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贵阳市大数据综合创新试验区发展的模式分析 　　摘要：贵州省作为第一个大数据综合试验区，其发展的模式对于整个国家大数据产业发展具有引领作用和借鉴意义。文章通过对贵阳市大数据综合创新试验区产业发展基础支撑、信息基础设施建设、贵阳市大数据产业布局情况的分析，借鉴战略性新兴产业发展模式，结合大数据产业特性，探索研究贵阳市大数据综合创新试验区发展模式，以期为大数据综合创新实验区发展提供经验借鉴。 　　关键词：贵阳市；大数据；综合创新试验区 　　一、引言 　　近年来，随着电子信息技术的飞速发展，大数据产业逐步进入人类的视野。在全球范围内从事大数据理论与管理分析的企业与日俱增，推动大数据产业不断发展已成为各国政府关注的焦点之一。贵州省作为中国内陆省份，一直带有贫困少数民族地区的标签，在这样一个没有区位竞争优势的省份却实现了大数据产业的率先发展，其发展模式值得探究。贵州省大数据产业发展集中于相对区位优势明显的贵阳市，在2016年贵阳市两会上审议和讨论的《贵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》和《政府报告中》，提出要奋力建成大数据综合创新实验区，着力发展大数据产业，建设大数据基地，推进大数据应用。经过三年多的发展，目前贵阳市大数据产业已取得初步成效。 　　二、文献综述 　　目前，有关于综合创新实验区的研究不多，但是学者对各地创新试验区和综合试验区有了一定的研究，可在探讨综合创新试验区建设路径时借鉴相关的成果。从空间布局来看，许跃辉等人（2012）分析了合（肥） 芜（湖） 蚌（埠） 自主创新试验区经济空间格局演化，认为增长极机制、基础设施建设、产业集聚是促进其演化的主要动力。从影响因素来看，技术创新对于创新试验区的建设最为主要，但是制度创新、配套创新建设也应在同等重要的位置，才能更为全面、系统地建设创新试验区（唐诗佳，2015）。从知识溢出视角，汪瑞（2015）分析了自主创新试验区的区域经济发展情况，综合测评自主创新试验区的知识能力和知识溢出的不均衡性。从路径选择来看，邵长青（2016）指出以供给侧结构性改革推进跨境电子商务综合试验区建设，并推进制度创新，加强与自贸试验区的战略对接。从所需要素来看，王娜（2017）认为，京津冀大数据的人才引进、流动与共享，为京津冀大数据产业发展提供了人才与智力支撑，是建设创新试验区必不可少的条件。 　　虽然已有研究大数据创新实验区提供了借鉴经验，但是对于大数据综合创新试验区具体发展模式没有深入的研究。因此本文基于演化经济学视角，重点探究大数据产业在综合试验区内部的发展模式，以期为大数据综合创新实验区发展提供思路。 　　三、发展现状 　　（一）产业发展基础支撑 　　2016年贵阳市提出要建设大数据综合创新试验区，把大数据作为社会经济发展的战略支持。更好的夯实大数据产业发展政治环境基础，特建立大数据“十大重点工程”指挥机制，实现“挂牌作战、挂牌督战”；出台《贵阳市大数据社会领域应用三年行动计划》等一系列规划文件；同时推进大数据产业立法进程，目前《贵阳市政府数据共享开放条例》已进入立法程序并颁布实施。 　　（二）信息基础建设 　　贵州省以获批国家工信部创建“宽带中国”示范城市为契机，启动实施信息基础设施三年会战。据统计，部分成果如图1所示。此外，全市光缆线路总长达10.31万公里，3G/LTE基站数总数达2万个，完成电信业务总量163.61亿元，并且正全力实施一市三县免费Wi-Fi覆盖建设；开展“四在农家？美丽乡村”小康讯工程，全市行政村通宽带、自然村通电话比例均提升到100%；2017年，全省各市州、贵安新区乡镇以上城镇建成区新建基站1万个，完成投资1.4亿元，基本消除移动信号盲点盲区，实现4G移动网络全覆盖；观山湖区高铁沿线网络建设正有序进行，实现一号线观山湖至高铁北站段网络信号全覆盖。 　　（三）空间布局 　　按照“一轴两基地多园”的空间布局，贵阳在全市形成高新技术开发区、经济技术开发区、贵阳综保区、航空港经济区“四轮驱动、多点发力、同步推进”的大数据产业发展格局。贵阳国家技术开发区以技术创新为抓手，重点建设创新型中心城市示范区。双龙航空港经济区建设以大数据创新为导向、以综合服务业为指向的航空港经济综合试验区；贵阳综合保税区建设以大数据创新为导向、以综合服务业为指向的航空港经济综合试验区；贵阳经济技术开发区发展大数据安全、智能终端产品制造、智慧物流和智能制造等业态。 　　四、发展模式演化 　　（一）政策支持发展模式 　　在中国，大数据产业的培育离不开中国政府的支持。一个产业经历“先导产业――优势产业――主导产业――支柱产业”的发展历程，需要政府和市场双轮驱动。在产业发展起步阶段，政府对产业的补贴及政策倾斜，在很大程度上能够体现出信号作用。在政府主导产业发展的阶段