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试析医院人事管理制度的改革 　　［内容摘要］ 随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的逐步确立，卫生事业得到了蓬勃发展。在新的形势下，人事管理的职能大大扩展，并且多为宏观管理、高层控制，工作面更宽，内容更丰富，更具有挑战性。传统的卫生人事管理模式已越来越不适应新形势发展的要求，亟待向新的卫生人事管理制度转换，以适应社会主义市场经济体制，顺应卫生事业发展的潮流。 　　［关 键 词］ 医院人事；制度改革；管理体制。 　　［作者简介］ 王晓华，河北省老年病医院人事科高级政工师。 　　 　　党的十七大对人事制度改革和人才资源开发提出了明确的方向和任务，摆在我们面前的是进一步转变观念，解放思想，积极探索。为实现跨世纪宏伟目标提供大量高素质的人才，人事部门要在对卫生人力资源进行科学调查的基础上，加强对卫生人力资源的需求量、拥有量的预测与规划，并进行供需平衡分析，编制卫生专业技术队伍的发展规划，明确发展目标，加强人才培养和开发，建立人才科学评价机制，优化卫生人力资源配置和管理，防止人力资源的浪费。 　　 　　一、发挥人事档案在医院科学管理和决策中的作用 　　 　　人事档案管理工作是党和国家干部工作不可缺少的一个重要组成部分,是做好干部工作的基本条件之一,档案管理工作的好坏直接影响到干部工作的效率和质量,它涉及到每个人的切身利益。在各种类型的档案中,人事档案是与个人关系最为密切的一种档案。随着劳动力市场的逐步形成和医院的发展,人员流动日益频繁,医院和个人在人事档案移交等方面的纠纷随之增多,这给医院人事档案管理部门的行政管理工作出了一道难题。随着信息化、全球经济一体化加速和国内法制体系的健全,以知识、信息、服务等为特征的新经济时代对传统医院人事档案管理工作提出了挑战。针对医院人事档案管理现状，应着重探讨档案管理中的法制建设,全面动态管理的实施,档案管理队伍的建设,服务理念的转换和档案管理信息化等问题，以期通过加强上述工作重点,更好地发挥人事档案在医院科学管理和决策中的作用。 　　医院管理中最关键、最活跃、最具艺术性也是难度最大的工作,是人事管理工作,而人事管理中的一项重要工作是人事统计工作。统计工作在提高工作质量、增强工作科学性方面发挥着不可替代的作用其能及时、准确、全面地反映医院的情况,为预测医院的发展、判断医院竞争力提供基础数据,为领导决策和制定规划提供必要的服务。领导根据统计信息,可掌握规模、职工结构、学科优劣以及与兄弟医院的对比、甚至与国外医院对比情况等,也是检查医院各项工作计划贯彻、执行情况的重要途径，并可从中掌握医院人才培养、专业设置、各学科技术人员年龄、学历、职称等情况。通过人事统计分析可以调整各专业用人计划、专业设置；通过对临床专业人员的年龄结构、学历结构、职称结构、工资收入及总数的统计分析,出台医疗专业技术人员队伍建设方面的措施；通过对医疗人员工作量、科研成果的统计,对医疗人员工作情况进行评价,并通过对某项工作的发展情况的统计分析,及时检查和改进工作。 　　医院在深化改革过程中,人事管理工作是个比较棘手的问题。在现行的政策体制下,大改上下震动,影响工作；小改不痛不痒,平庸工作；不改相安无事,不利工作。如何走出医院人事管理工作的窘境？这要从目前医院人事管理工作中存在的问题及其成因入手,明确人事管理工作的主要目标,采取相关措施,积极推行以事业单位全员聘用合同制管理为主体的人事制度改革,以契约化方式明确医院与职工的双方责权,以合同的形式进行管理,提高人才的使用效果,逐步建立起适应社会主义市场经济体制需求的新型事业单位人事管理的方式。医院中的各类工作人员从毕业分配、招工录用、军转安置到了单位,就存在着事实上的“终身制”。尽管目前不少医院采取了“人、财分离”的管理体制,但人浮于事,人满为患,已严重影响了医院的健康发展。许多职工不愿钻研业务学技术,评职称、升工资靠熬年头,工作好坏无所谓的消极现象较为普遍。探索科学规范的人事管理模式。提出人力资源是医院发展中最关键、最积极的要素,应完善竞争择优的选人用人机制,推广全员聘用制和人事代理制,建立有效的绩效考核和分配激励机制,坚持“以人为本”的管理理念,切实提高各类人员的工作主动性和积极性,促进医院的发展。 　　 　　二、进一步深化医院人事制度的改革 　　 　　医院人事制度改革是医院改革中的难点,它牵涉到广大医务人员的切身利益,涉及到现有的人事关系,影响着医院的稳定,因此能否逐步建立起符合医院特点的完善的管理新体制,建立充满生机和活力的运行机制,是人事改革成败的关键。改革医院管理体制，优化卫生人力资源配置，加强编制管理，科学设置岗位，以卫生部制定的编制原则或有关部门核定的编制标准为依据,在充分调研和广泛征求意见的基础上,结合医院各科室的实际情况,合理定编、