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美国社区学院伙伴的关系的研究 　　摘 要：本文介绍了美国社区学院与私营部门发展伙伴关系的背景、策略、模式、利益和挑战，在此基础上提出了对我国大学与企业发展伙伴关系的启示。 　　关键词：社区学院；企业；伙伴关系 　　 　　大学和企业在国家创新体系中发挥着不可替代的作用。随着教育、经济、科技发展的不断深入，如何密切两者的全面合作，更好地实现人力、信息、知识等在两者之间的互动与交流，建立合作伙伴关系成为各国创新系统发展中的重要课题。我国的大学与企业在建国后很长一段时期内处于相互封闭的状态之中，随着国家产学研联合开发工程的开展，这种封闭局面逐步被打破。但迄今为止，我国大学和企业仍普遍没有建立起成功的合作伙伴关系，两者之间的资源因此不能充分共享，人员也难以有效合作，知识流动依然不畅。多年来，美国的社区学院一直和地方学校、政府以及社区机构保持着密切的联系。近年来，这些学院纷纷扩大了它们与地方的关系，与工商业界建立了良好的合作伙伴关系。[1]这种伙伴关系极大地促进了学院与企业的共同发展，因此普遍受到欢迎。本文将介绍美国社区学院与私营部门发展伙伴关系的成功经验，在此基础上提出对我国大学与企业发展伙伴关系的启示，这对于提高国家创新水平无疑具有现实意义。 　　 　　一、美国社区学院与私营部门发展伙伴关系的背景 　　 　　近年来，美国社区学院热衷于与私营部门发展伙伴关系是由以下几个原因促成的。 　　首先，经济衰退是一个直接原因。由于国家的经济增长明显减缓，许多州面临着严重的预算短缺，国家减少了对高等教育机构的拨款。[2] 社区学院不得不寻求其它的财政支持，因此与私营部门的伙伴关系就成为日益重要的二次资金来源。[3] 此外，不断变化的劳动力需求促进了社区学院与地方企业的伙伴关系的创建。该伙伴关系极大地促进了高科技和经济的增长，而且更加具有竞争性。 　　其次，社区学院需要不断向学生提供具有创新性的课程，尤其是在技术和信息系统领域。这种巨大的压力也促使了它们与私营部门建立伙伴关系。丹尼尔认为，如果社区学院要遵循为国家培养高技术劳动力的原则，他们必须持续不断地向学生提供尖端课程，以保证学生能适应技术要求。社区学院依靠与私营部门的伙伴关系，开创了科学技术培训，以适应社会对高科技劳动力的要求。[4] 　　最后，社区学院需要满足地方需求，这种义务也促使近几年来它们普遍与私营部门建立了伙伴关系。正如安德森指出，“社区学院的基本使命是为了满足在社区内的地方教育需求。社区学院通过提供教学培训满足地方企业、政府机构以及行业的需求，所有的参与者都可以获益”[5]。 　　近几年来经济增长放缓，劳动力需求不断变化，对提供达到最新技术水平的课程的需求也越来越高，而社区学院自身也愿意满足地方需求。这些都极大地促使伙伴关系的发展，并且给社区学院带来了新的源源不断的收入；另外，还促使把最先进技术和现代企业实习注入到当代社区学院的机制和知识课程中，并辅助社区学院向地方企业提供熟练劳动力。[6] 　　 　　二、发展伙伴关系的策略 　　 　　美国社区学院成功地与私营部门发展良好伙伴关系的策略在于： 　　首先，了解合作伙伴的需求。社区学院的行政人员、地方企业领导和民间组织领导经常就社区的经济增长、劳动力需求和社会福利进行对话。民间组织和社区委员会的积极参与为社区学院和地方企业领导提供了联络点和寻找共同利益或社区关注的机会，二者可以通过合作实现最有效的解决。 [7] 　　其次，建立共同的任务和目标。Buettner，Morrison和Wasicek认为：社区是由多种实体组成的，每个实体都有各自的任务和侧重点。虽然在任何社区，任务具有多样性并且其范围也比较宽泛，但是它们之间亦有重合之处。正是在这些重合的利益中，成功的伙伴关系经常表现出强大的生命力，因为当伙伴关系在一个重叠的但非竞争性的任务中产生时，它的潜力和潜力的持久性将是最大的。[8] 共同组织任务和目标的确定需要社区学院领导和他们的企业合作伙伴就各自对组织和社区的愿景进行频繁和坦诚的交谈。例如，总部位于美国伊利诺斯州的卓越制造中心，是由卡尔沙堡学院和美泰―葛尔斯堡制冷厂合资组建的，它拥有最先进的生产设备、专业培训，以及学院的制造认证和学位课程。中心的建立是为了满足该地区的预期劳动力短缺和美泰对具有先进技能的雇员的需求。尽管这项投资200万美元的合作计划在政治、经济和行政上面临很大的挑战，但是来自学院、美泰的代表和参与该项目的其他制造商都愿意听取并尝试了解彼此的立场和需求。[9] 信息和思想的共享过程为共同任务的确定和卓越制造中心的成功组建、培训机构的运行奠定了基础。 　　第三，实现所有合作伙伴的价值和效益。虽然这个原则可能是不言自明的，但它的意义的确很重大。由于社区学院经费的降低和驱使私营行业的利益最