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跨地区大型发电集团人才发展的规划编制的探讨 　　人才是跨地区国有大型发电集团(以下简称发电集团)获得并始终保持竞争优势的战略性资源和决定性因素。发电集团作为国民经济重要支柱的央企,当前正面临着加快增长方式调整步伐,进一步发展做强的战略机遇期。发电集团要有效应对挑战并获得可持续发展的动力,就必须认真贯彻落实不久前召开的全国人才工作会议精神,科学编制人才发展规划,依靠人才引领和支撑科学发展上水平。本文在深刻领会中央提出的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”这二十四字人才方针的基础上,结合发电集团实际,对人才发展规划编制的相关问题进行了初步研究,谨望能够对发电集团的人才工作有所裨益。 　　 　　编制发电集团人才发展规划的意义 　　 　　伴随知识经济时代的到来,人的智能化地位获得空前提高,人力资本已超越了物质资本及货币资本而成为最主要的生产要素和社会财富的重要组成部分。诺贝尔经济学奖得主,美国经济学和社会学教授贝克尔深刻地指出,发达国家资本的75%以上不再是实物资本,而是人力资本。全球知名的未来学家、社会学家约翰?奈斯比特在《90年代的挑战:重新塑造公司》一书中说:“在信息社会,我们要重新创造的新型公司的基本假设是:人是公司最重要的资源。”美国钢铁大王卡内基有句名言:“如果将我的厂房、资金、设备、市场全部夺走,只要公司的人还在、组织还在,四年之后,我将仍是钢铁大王。”人才资源无疑已成为第一资源,特别是在知识资本推动财富增长、经济进步的今天,作为知识的载体,人才越来越成为社会和企业最需要、最重要、最珍贵和最稀缺的资源。 　　在电力市场快速变化、竞争日益激烈、生存环境日益艰难的环境条件下,各发电集团在取得和保持竞争优势方面面临着巨大挑战,而这种挑战,实际上就是对企业员工的知识、技能、经验、责任、工作态度的一种考验,可以说谁拥有了人才就拥有了一切。人才决定企业的未来。如何吸引、使用和保持高价值的人才资源,已经成为发电集团实现其总体战略目标的关键因素。而通过编制实施科学的人才发展规划,加强人才资源的开发、储备和利用,正是发电集团应对国内外形势巨大变化的必然要求,是满足自身科学发展的必由之路,也是在激烈的竞争中赢得主动权的战略举措。因此必须以科学发展观指导人才发展规划的制定、创新和实施,并以此为人才工作的战略抓手,大幅度壮大创新和专门人才群体,以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类负责任人才队伍建设,形成人才配置、培养、评价、激励特别是用活用好人才的竞争机制,使其与企业的总体发展战略有机结合,最终达到更加有力服务企业总体战略的目的。 　　 　　发电集团产业发展方向和人才现状 　　 　　发电集团产业发展方向 　　当前正处于后危机时期,也正值我国“十一五”规划收官和“十二五”规划开局的关键之年,是我国加快经济增长方式转变、优化经济结构调整的重要时期。虽然目前经济保持着平稳较快发展的势头,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,但经济社会发展也面临十分复杂的两难局面,不确定因素明显增加。在复杂的宏观经济环境下,发电集团面临着市场风险加剧、燃料成本上涨、资产收益微利等前所未有的挑战。随着电力需求放缓,环境、资源和气候等方面的压力不断加大,迫切要求发电集团变革增长方式,加快结构调整,发展低碳产业,进一步优化产业和区域布局,除了发展大容量、高参数的火电机组,水电、核电、风电等清洁和可再生能源将成为未来优先发展的重点。在做大做强发电产业的同时,为了对冲市场风险,发电集团还必须合理布局上下游产业链,有序发展煤炭、金融、煤化工等产业,触角延伸到循环经济和交通运输等市场。因此面对新的形势,必须重新审视发电集团未来发展对调整人才结构、优化人才资源配置的新要求。 　　 　　发电集团人才现状及特点 　　发电产业属于资金密集、技术密集、人才密集型行业,人才素质要求高、人才结构复杂。必须对发电集团的人才状况进行深入研究,认识和把握企业内部人才现状和实际需求,这是做好人才发展规划编制工作的基础。 　　从人才层级看,近年来,发电企业对人才的综合管理能力显著提高,专业技术人才的技术创新能力持续增强,生产高技能人才的规模进一步扩大;具有中、高级专业技术资格的人员队伍不断扩充,高级工、技师的比例呈逐年上升趋势,人才队伍素质整体有了较大幅度地提升。但随着企业发展速度的加快,人才队伍结构性矛盾突出表现为高层次复合型人才相对匮乏,急需培养一批具战略决策能力和推动企业科学发展能力的复合型领军人才,一批具有自主知识产权的科技带头人,一批能够熟练掌握高新技术的高级技师以及身怀绝活绝技的拔尖人才。 　　从专业方向看,目前满足传统发电方式的人才队伍基本建设完成,符合工程建设、资本运营、投融资等专业需求的人才队伍初步建立,但核电、风电、生