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非公有制经济代表人士成长问题的研究 　　摘要：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，非公有制经济代表人士逐渐成为我国经济政治和社会生活的一支重要力量。非公有制经济代表人士的成长受多种因素影响，主要是自身条件和外部环境两个基本方面的相互影响。就其自身来说，其政治、文化、道德、业务等素质高，价值取向正确，成功的几率就高。就外部环境来说，国家在政治、经济、法律等方面的政策措施对非公有制经济人士的成长具有重要影响。因此，促进非公有制经济代表人士成长，一方面要进一步优化非公有制经济人士成长环境，同时，要加强非公有制经济人士教育引导，提高其综合素质。 　　关键词：非公有制经济；代表人士；影响因素 　　中图分类号：F05 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2015）09-0053-04 　　改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，非公有制经济代表人士逐渐成为我国经济政治和社会生活的一支重要力量。研究非公有制经济代表人士的成长规律，优化成长环境，培养和造就一支高素质的非公有制经济人士队伍，对于促进非公有制经济健康发展，全面建成小康社会，实现“两个一百年”目标，具有十分重要意义。 　　一、非公有制经济代表人士主要特征 　　非公有制经济人士是在改革开放实践中逐步成长起来的社会新生力量，他们来源复杂，企业规模大小不同，知识层次、政治素质也不尽相同。他们中的代表性人士，一般是指在政治上有一定觉悟，经济上做出突出贡献，社会责任感强，有较强参政议政能力的人士。根据有关政策和多年的实践，非公有制经济代表人士具有以下主要特征。 　　（一）具有正确的政治立场 　　与党和政府在政治上保持高度一致，是非公有制经济代表人士的一个显著特征。从总体上看，拥护中国共产党、热爱祖国、坚定地走社会主义道路是非公有制经济人士队伍的思想主流。非公有制经济人士是在党的富民政策的鼓励引导和支持下，凭借自己的聪明才智，敢为人先的勇气、扎实苦干的精神先富起来的新的社会阶层人士。非公有制经济人士经济实力的增强，社会地位的提高，生活水平的改善都得益于党的富民政策，得益于社会主义市场经济体制建立和完善，得益于整个社会的支持和帮助。绝大多数非公有制经济人士都自觉地拥护党的领导，拥护改革开放的政策，坚持走中国特色社会主义道路。能够自觉地接受社会主义核心价值体系教育，具有强烈的爱国意识和发展民族工商业的责任感。 　　（二）具有较大的经济影响力 　　具备一定的经济实力是成为非公经济代表人士的基础条件，这是非公经济人士有别于其他方面代表人士的最本质特点。非公有制经济代表人士，首先是经济人，具有经济头脑，资本动作和企业管理能力较强。他们在市场竞争中开拓创新、积极进取，善于把握和运用市场经济规律，运用科学的方法管理企业，实现自身事业的发展。企业具有一定规模和实力，在不同范围内获得了所处产业和行业的领先地位。许多非公有制企业在吸纳新增劳动力，创造更多就业机会，优化资源配置，提高整体经济活力，促进财政收入增加等方面做出了突出贡献。 　　（三）具有强烈的参政议政意愿 　　非公有制经济代表人士要体现其代表性，并为所联系的群体认同，不但要做好经济人，还要积极做政治参与人。随着非公有制经济代表人士经济实力不断增强，他们参与国家政治生活和社会事务的意愿和要求也日益强烈，并且有越来越多的代表人士走上政治舞台。他们普遍超越了单纯搞好自身企业发展的局限，具有较强的政治参与意识和表达利益诉求的愿望。政治参与的内容也由反映自身及所代表群体的现实经济利益，上升到对其长远发展战略有影响的政策法律以及文化建设和社会建设的方针政策等各个方面。在政治参与的成熟程度和表达利益诉求的能力与水平上，都呈现出随着政治参与实践的深入而不断提高的规律性特征。 　　（四）具有较强的社会责任意识 　　从近年来非公有制经济代表人士队伍建设的实践看，非公有制经济代表人士普遍具有较强的社会责任感和感恩意识，义利兼顾，致富思源、富而思进，在促进自身企业发展的同时积极履行社会责任。作为在改革开放条件下最先富起来的一批人，大多数非公有制经济人士致富不忘国家，不忘社会，积极回馈社会。他们在抗灾救灾、捐资助学、光彩事业、推进新农村建设、促进共同富裕等方面表现出强烈的责任感，受到社会各界的广泛赞誉。 　　二、非公有制经济代表人士成长影响因素分析 　　非公有制经济代表人士的成长受多种因素影响，主要是自身条件和外部环境两个基本方面的相互影响，是内因和外因相互作用的结果。就其自身来说，其政治、文化、道德、业务等素质高，价值取向正确，成功的几率就高。就外部环境来说，国家在政治、经济、法律等方面的政策措施对非公有制经济人士的成长具有重要影响。 　　（一）影响非公有制经济代表人士成长的外部环境 　　1.经济环境 　　非公经济代表人士