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阶梯电价对城市居民用电行为的影响分析 　　[提要] 通过对保定市五个不同收入水平小区的实地调研，利用不同阶层居民对不同档位满意度测评和主成分分析法来分析城市居民对阶梯电价施行的满意程度测评；同时，从用电量、电费支出、用电高峰期城市居民生活的影响等方面来分析阶梯电价对城市居民用电行为的影响，并提出相应的方案措施，以完善阶梯电价施行行为。 　　关键词：阶梯电价；城市居民；满意度；用电行为 　　中图分类号：F42 文献标识码：A 　　原标题：阶梯电价对城市居民用电行为影响的实证分析――以保定市为例 　　收录日期：2015年9月23日 　　我国是工农业生产大国和人口大国，生产生活用电量逐年增加，电力资源供应日趋紧张。政府一直以来为了实现居民用电低价，通过提高工商业用电价格来分摊成本，久而久之，我国不科学的电价结构危害日益明显，电价交叉补贴情况日益突出。最近几年的电价调整一般不对居民电价进行调整，主要针对工业、商业等其他电价，这进一步导致了电价结构的矛盾。 　　我国自2012年7月开始全面实行阶梯电价政策，但由于国内居民贫富差距过大，相应的用电量也有很大的差距，因此该措施的实施应因时制宜，因地制宜。本文针对保定市的电力消费结构、水平、居民收入状况等进行深入分析，来分析阶梯电价对城市居民用电行为的影响。 　　一、数据源分析 　　本文针对保定市区居民，随机选取五个代表不同收入水平的居民区进行调查：花园里小区、化纤厂宿舍、长城家园小区、西苑小区和秀兰城市花园。共发放500份问卷，即时填写，回收489份，其中有效问卷461份，有效率为94.3%。此外，利用网络发布调查问卷，保证数据的随意性，其中回收78份有效网络问卷。同时，对部分居民以及政府相关人员实地采访，深入了解阶梯电价的实施情况及居民对该政策的切身感受，保证信息来源的真实性、有效性和代表性。 　　被调查者中，30～50岁年龄层的家庭主妇所占比例较大，约占62.2%。其中，该收入分布表是以户为单位统计的，即每户居民月总平均收入为3，000元以下的为16.86%，超过7，000元以上的比例为13.88%。而一般居民每户家庭的收入都在3，000元至7，000元不等，所占比例高达70%。 　　二、城市居民对阶梯电价满意度分析 　　评定阶梯电价政策的关键在于政策普及面与实行目的和实施效果是否一致。居民对政策的满意程度决定了政策的普及范围。为了更客观、详细、真实的反映阶梯电价政策的普及面，从分析保定市不同收入阶层的居民对阶梯电价的满意度入手，将保定市居民分为：低等收入人群（家庭月均收入低于3，000元）、中等收入人群（家庭月均收入3，001～7，000元）、高等收入人群（家庭月均收入7，001元以上），三个不同的收入阶层。并分别统计三个阶层对阶梯电价的不同用电量档次（阶梯电价分三档：第一档月用电量180度以下、第二档月用电量181～281度、第三档月用电量为281度以上）的满意度。 　　（一）不同收入阶层对第一档位电量（180度）的满意度。不同收入阶层对第一档位用电量的满意度不同。户月收入3，000元以内家庭按照非常满意、比较满意、不太满意、很不满意四类评价划分所占比例依次为16.7%、66.6%、10.7%、6.0%，户月收入3，001～7，000元家庭按照上述等级划分比例依次为2.7%、25.1%、65.9%、6.3%，户月收入7，001元及其以上家庭比例依次为23.6%、69.5%、5.6%、1.3%。由数据可知，低收入人群和高收入人群对于第一档位（180度）月用电量的满意程度较高，而户月收入3，000～7，000元的中收入人群对于此档位线的设置满意程度较低。 　　结合访谈与数据分析，低、中收入人群对于第一档位满意程度较高是因为除夏季（使用大功率用电器）外，其户月用电量基本低于第一档位用电量（180度），阶梯电价政策的第一档位用电量能起到保障低收入人群基本生活用电的作用。但是，16.7%的低收入人群和72.2%的中收入人群对一档电位的制定表示不满意，原因是夏季用电量的过高导致家庭户月用电量远高于一档电位，一档电位（180度）在夏季并不能覆盖80%居民的用电量，从而导致部分低收入人群与较多中收入人群夏季的电费支出远远超于预期，不能切实地保障低收入群体的基本利益，与我国阶梯电价政策的实行目的及要求有所背离。 　　（二）不同收入阶层对第二档位电量（280度）的满意度。低收入人群对于第二档位的设定持满意态度，中、高收入人群态度不一。户月收入3，000元以内家庭按照非常满意、比较满意、不太满意、很不满意四类评价划分所占比例依次为28.9%、62.8%、5.9%、2.4%，户月收入3，001～7，000元家庭按照上述等级划分比例依次为12.4%、24.7%、53.9%、9.