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长株潭城市群“两型农业”建设的探讨 　　摘 要： 改革开放以后，从2003年到至今出台了八个关注“三农”工作的中央“一号文件”，三农问题备受关注。07年12月，长株潭正式被批准为“两型社会”建设综合配套改革试验区，在近三年以来，长株潭“两型社会”建设取得了不少的成就。本文将关注“两型农业”建设情况，主要通过对比改革前与改革后的农业发展情况，分析得出“两型农业”的发展存在发展不平衡、投入不足、资源浪费严重、环境恶化等问题，对于发展不足的地方提出切实可行的建议。 　　关键词： 两型农业；长株潭 　　在继2007批准长株潭为“两型社会”建设综合配套改革试验区之后， 2008年国务院又正式批准通过了《湖南省长株潭城市群两型社会建设综合配套改革总体方案》和《长株潭城市群区域规划（2008～2020年） 》长株潭城市群要完成“两型社会”的建设。由此可以看出党和国家的对长株潭两型社会建设的重视，在农业大省的背景下，长株潭地区的农业发展的示范作用相当的重要，对于推动整个湖南地区的农业发展有极其重要的作用。 　　一、 两型农业的内涵 　　对于两型农业的内涵，众多学者都对其进行了深入的解释。在有关人士对《决定》的解读（2009）指出“两型农业”就是按照科学发展观的要求，紧紧围绕转变农业发展方式，以提高资源利用效率和生态环境保护为核心，以节地、节水、节肥、节药、节种、节能、资源综合循环利用和农业生态环境建设保护为重点，大力推广应用节约型技术，大力推广应用减少农业面源污染、减少农业废弃物生环保型技术，大力培养农民和农业企业的资源节约和环境保护观念，大力发展循环农业、生态农业、集约农业等有利于节约资源和保护环境的农业形态，促进农业实现可持续发展[1]。匡远配（2010）基于联合生产理论对两型农业解释到，一是以节约为中心的集约化农业生产体系，包括“九节一减”农业；二是以循环农业为中心的清洁农业生产体系，包括循环农业，生态农业、有机农业、无害化农业等[2]。张亚杰（2010）在湖北省“两型农业”发展评价研究中认为“两型”农业，就是以提高资源利用效率和生态环境保护为核心，依靠科技进步和政策激励，实现农业生产要素投入减量化、农业生产清洁化和农业废弃物资源化的综合农业生产体系，促进农业实现可持续发展[3]。 　　学术界的各个学者对于“两型农业”的内涵的解释，使得资源节约型、环境友好型的两型的内涵不断拓展。只有深入理解了内涵才能从农业发展现状中发现问题解决问题。 　　二、 长株潭“两型农业”建设情况 　　（一） 农村生产与经济发展现状 　　随着湖南省经济的发展，长株潭地区的经济也突飞猛进的发展，取得了一些成就。在“两型农业”的建设过程中，农村的居民收入，农业劳动生产率，农业的产业结构、粮食的单产水平都有不同程度的发展。 　　农村居民收入情况 　　据湖南省统计局发布的信息显示2011年，长株潭城市群农村居民人均纯收入分为11887元。2006年长株潭经济区农民人均纯收入为4981.46元，高出全省平均水平1591.65元，增长12.3%。长株潭地区农民的纯收入11比06年增加了6905.54元，由此可以得出，“两型农业”的发展取得了不错的成就。 　　（二）农村社会发展现状 　　1.农业基础设施建设情况 　　对于“两型农业”建设时期，在长株潭地区没有成为两型农业示范区的2009年机耕面积868.62千公顷，到了2011年增长到990.44千公顷，增长了15.29%，平均每年增长5.1%。对于水库的建设几乎不变，塘坝数量也不断的增加。由此可见在机械化方面、以及灌溉蓄水方面的工作取得了一定的成就，水库等硬件基础设施发展欠缺。（表1） 　　2.农业机械拥有量分布情况 　　通过对比分析2009年与2012年长株潭地区的农机具的总量三市的分布状况，大中型拖拉机在该区增长了346台，3年平均下来每年只增长100多台。对于小型的手扶拖拉机数量减少了12911台，排灌机械减少了7705台。农机具的总体数量在减少，分配到每个每户家的数量微乎其微，农业生产率的提高很大程度上依靠技术，依靠农业技术的提高，对于农业技术的提高很大程度体现在农机具生产技术的提高。农机具的减少对于于农业要实现机械化的发展相当的不利。 　　（三）农业生态环境现状 　　随着工业化进程的不断加强，环境污染也不断加重。长株潭城市群重化工业则主要分布在湘江上游的湘潭、株洲两市，导致上游对下游污染严重。2009年与2005 年的数据相比，长沙的酸雨频率从48.7%升高到98.0%，株洲从50.3% 升高到83.8%，湘潭从62.3%下降到53.9%。2008年长沙、株洲、湘潭三地农村的化肥施用量分别达到510 284吨、375002吨、396659吨， 分别是2007年的3148倍、31