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闽台文化产业合作的思考 　　[提要] 闽台两地隔海相望，具有独特的“五缘”优势，文化产业合作具备良好的条件。台湾地区文化产业发展在生产要素、需求条件、相关和辅助产业等方面具备竞争优势，两地文化产业发展的政策及文化企业的策略、结构和竞争状况较为接近，福建文化产业发展面临的机遇更好。从长远来看，福建文化产业发展的空间和潜力更大，文化产业的潜在竞争力优于台湾地区。基于此，本文提出加快推进闽台文化产业合作的若干对策建议。 　　关键词：闽台；文化产业合作；基础条件；政策机遇 　　中图分类号：G124 文献标识码：A 　　收录日期：2017年9月8日 　　福建与台湾地区隔海相望，具备独特的“五缘”优势，经贸交流合作密切。闽台两地都重视文化产业发展，并在文化产业领域开展积极的合作。2014年台湾地区文化产业营业额为新台币7，945亿元，占GDP的比重为4.9%。2015年福建省文化产业增加值也突破千亿元，约占GDP比重的4.1%。当前，随着福建自贸区建设的加快推进，福建对台特色凸显，进一步深化闽台文化产业合作是两地共同的诉求。 　　一、闽台文化产业合作的基础条件分析 　　（一）文化资源。闽台两地一水之隔，具有地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循的“五缘”优势，文化资源丰富，文化底蕴相通。福建的海丝文化、昙石山文化、船政文化、妈祖文化、侨乡文化、民俗文化、畲族文化、闽南文化、客家文化、朱子文化、茶文化等地域特色文化资源享誉中外。台湾地区文化以中华文化为主体，是中华文化的重要组成部分，闽南文化、客家文化、妈祖文化、民俗文化、茶文化等?c福建是共通的。此外，台湾地区原住民文化、外省族群文化、南洋移民文化等文化资源具有明显的区域特色。 　　（二）人力资源。闽台两地在文化产业人才的规模和素质方面存在较大差异。台湾地区2003年就制定了《大学校院艺术与设计系所人才培育计划》，选定台北科技大学等五所院校开设文化产业相关课程，引导学生进行创意开发和产业实践，培养了大批文化产业相关人才。台湾地区还注重营造国际化人才引进机制，制定了《文化创意产业人才国际进修交流与延揽来台计划作业要点》，培育文化创意产业的“种子人才”。而福建文化产业人才培养起步较晚，文化产业人才队伍建设相对滞后，缺乏善于国际化运作、懂专业、会经营的复合型人才。根据国家统计局统计数据显示，2015年福建文化产业就业人员为75.15万人，约占全部就业人员的2.7%；而台湾地区2014年仅教育服务业、艺术娱乐及休闲服务业的就业人员就达到74万人，占全部就业人员的比重达到6.7%。 　　（三）市场需求。从居民消费支出来看，2014年台湾地区居民消费支出总额为85，551.38亿元新台币，约合2，705亿美元，其中文化、教育与休闲娱乐消费的比例为12.46%，文化类消费支出达到10，659.7亿元新台币，约合337亿美元；福建居民消费支出总额为7，238.38亿元，约合1，178亿美元，其中农村居民文教娱乐用品及服务类支出为118.39亿元，城镇居民文教娱乐用品及服务类支出为505.26亿元，占全部居民消费支出的8.62%。总体来看，台湾地区文化产业需求条件具有一定的优势，在居民收入水平和文化消费支出等方面高于福建，有助于提升其文化产业竞争力。但受限于台湾地区岛内市场空间，文化产业市场消费需求的后劲不足。福建文化消费市场的潜力比较大，尤其是在推进供给侧结构性改革的背景下，文化消费在居民消费支出中的比重将进一步提高。 　　（四）企业结构。2014年台湾地区文化创意企业数量为62，264家，较2013年增加0.59%，其中视觉传达设计产业的企业数量增长最高，达到27.42%。台湾文化产业以小微型企业为主，资本规模500万元以下的文化企业数占比84.85%，激烈的竞争导致企业努力寻求提高生产与经营效率的途径，从而更好地提升竞争力。福建文化企业也以小微企业为主，小微文化企业数量占到80%以上。2014年福建文化企业单位数有3.6万家，其中规模以上文化企业仅2，250家。由此可见，闽台两地在文化企业的重点产业选择、结构布局、竞争状况等方面存在较大的相似性。 　　二、闽台文化产业合作的政策机遇 　　闽台两地都十分重视文化产业发展，制定了一系列政策措施加以引导。台湾地区在2002年就通过《文化创意产业发展计划》，将“文化创意产业”列为“挑战2008：国家发展重点计划”的重要推动项目。2009年提出《创意台湾――文化创意产业发展方案》，致力于将台湾地区打造成为亚太文创产业汇流中心。2010年正式公布《文化创意产业发展法》，加强文化产业知识产权保护，规范文化产业市场竞争，提高行业自律意识，从而为台湾地区文化产业发展提供了良好的制度保障。近年来，福建文化产业政策不断完善，大力实施文化产