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铁路工程的项目成本控制的探讨 　　摘要：在激烈的竞争中，对成本的有效控制和管理可以很大程度提高工程项目的竞争力和综合实力，是提高经济效益的重要手段。但是在铁路工程建设的成本控制和管理中还存在着重视程度不够和方法不恰当等诸多问题，对铁路工程的健康发展产生了严重阻碍。因此，必须采取有效措施，对工程成本进行有效管理，进而实现对工程成本的控制，降低项目的总体成本，提高经济效益，最终实现铁路工程建设的可持续发展。 　　关键词：铁路工程；项目管理；成本控制；措施 　　一、铁路项目成本管理的重要性 　　自2008年金融危机爆发以来，国家出台了一系列的“扩大内需，保增长”经济刺激计划，铁路建设投资从2007年2520亿元，一跃增至2014年的8000亿元。铁路项目的不断增加以及人民需求的不断增长，对铁路的建设工期以及成本提出了更高的要求。然而铁路项目相较于传统的建筑项目而言具有建设范围广且建设资金量巨大等问题，因此对于铁路项目的成本管理具有重要的项目保证以及社会意义。 　　铁路项目成本管理的首要目标是在保证项目的质量、工期的基础上，实现项目盈利的最大化。铁路项目的建设周期被压缩得较多，且采用的技术比较复杂，因此对于铁路项目的成本控制提出了很多新的挑战。通过对铁路项目的成本管理，能够在综合考虑项目的工期以及质量要求的基础上，保证预期项目盈利目标的实现，也是提升企业竞争力的有效方式。另一方面，进行铁路项目的成本管理也是项目顺利实施的保障。当前铁路项目的建设周期较短，且采用的材料较多，铁路施工消耗资金最多的因素是材料，通常占据项目资金的60%以上，最高甚至可以达到80%。通过成本的管理，能够根据工期进行合理的资金调度计划以及材料购置安排，因此对于成本的控制也是项目按期完工以及材料合理购置利用的前提。 　　二、铁路工程项目成本控制原则 　　1、全面性原则 　　（1）全员控制 　　在对铁路项目进行施工的过程中，项目成本作为一项综合性指标，通常情况下关系到不同的组织，并且在一定程度上直接关系到每个职工的切身利益。在这种情况下，凭借项目经理和专业成本管理人员的努力做好项目成本控制存在一定的难度，并且无法达到预期的效果。为了对项目成本进行控制，需要制订经济核算制度，同时落实各项指标，确保责任到人。 　　（2）全过程控制 　　在对铁路项目进行施工时，成本控制贯穿于始终。在项目成本形成的全过程中，需要牢固树立成本控制意识。首先投标阶段，对项目成本进行预算和分析，通过编制报价，在一定程度上为签好合同奠定基础；其次中标后，进行项目施工时，需要制订计划成本和目标成本，并采取相应的技术措施、经济措施，进一步对人工费、材料费、机械使用费、运杂费和管理费等进行科学合理的控制；最后竣工验收阶段，及时办理工程结算，追加相应的合同价款。 　　2、成本最低化原则 　　对于工程项目来说，进行成本控制的目的不是对成本进行限制和监督，一方面需要对资金进行精打细算，节约开支，杜绝浪费。在控制工程项目成本的过程中，对于发生的每一笔较大金额的费用，通常情况下需要检查是否存在与其相对应的预算收入，同时对比收入与支出之间的关系。在对铁路项目进行施工时，需要对分部、分项工程的成本进行核算，同时对实际成本、预算收入之间的关系进行对比分析，进一步探索成本节超的原因，同时纠正、调整项目成本出现的各种偏差等，进而在一定程度上提高项目成本的控制水平，为以后施工中的成本控制积累经验。另一方需要遵守成本效益原则，在施工过程中需要节约相对成本，进一步降低施工中的各种消耗，确保经济效益的最大化。 　　3、目标管理原则 　　在对工程项目成本进行控制的过程中，需要参考相应的目标成本。由于目标成本作为企业的整体目标，在一定程度上增加了日常控制的难度。在这种情况下，按照目标管理的相关理论，需要制定相应的目标成本，同时采取措施对目标成本进行层层分解，进而在一定程度上实施分级管理；全面落实目标责任，一方面建立和完善岗位责任制，另一方面建立健全成本责任制；及时、全面地检查目标，采取纠正措施对发现的问题进行及时的处理；在对目标进行评价的过程中，需要遵守公正、合理的原则。这样，可以进一步明确责任单位的责任范围，同时可以及时发现成本差异，进一步对成本节超原因进行分析，并采取相应的措施进行纠正。 　　4、责权相结合的原则 　　必须细化管理人员职责分工，明确权利范围，做到谁的事情谁管理，谁的事情谁负责，坚决避免遇事互相推诿，无人担当责任甚至浑水摸鱼，栽赃嫁祸的事情出现，要从制度本身上杜绝发生。 　　三、当前铁路工程项目施工成本管理存在的问题 　　1、没有充分的施工前期准备和合理的施工计划 　　在工程施工前没有做好电通、水通、路通和场地平整工作，不合理的放置施工材料，不科学的配置机械，导致了人力和物力