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铁路工程的项目施工风险管理及对策分析
铁路工程的项目施工风险管理及对策分析
摘 要:我国经济取得了长足进步,科学技术日新月异,交通运输业也在不断发展壮大,这些年,铁路工程的发展更是较快,带动了我国经济的飞速发展。铁路是我国一种重要的交通工具,也是一类不可缺少的基础设施,在人民日常生活中发挥的作用越来越大,在现代旅途中占有重要的地位,兼具多重优势,具有安全性能高、节能环保及成本低等特征,铁路建设在全国大范围开展,无疑给铁路项目建设施工带来潜在的安全隐患,不利铁路工程质量的提高。铁路工程项目具有庞大的建筑规模,建设周期相对较长,其中存在的风险因素较多。考虑到铁路建设中上述特征,项目施工开展前先要划分铁路建设施工中的风险类型,同时做出分析,以此为依据,构建健全的风险管理机制。铁路风险管理可以消除一些给铁路安全带来的风险影响,同时也提升了高铁路使用安全性。文章主要研究了铁路工程项目中存在的风险种类及规避风险的方法,以期提升国内铁路工程项目整体质量。
关键词:铁路工程;项目施工;风险管理;分析
铁路工程项目工程量大,投资力度大、建设周期长、涉及到各层面。改革开放逐步推进,我国市场经济体制也不断健全,各种类型的项目风险开始多了起来。因为铁路建设项目具有多重特点,容易受一些不可抗拒因素的影响,如洪水和泥石流等。为此,在项目工程实施中,存在诸多不确定因素,对整体工程而言,均是严重的安全隐患,所以,强化风险管理,提高施工企业和施工人员的风险防范意识,于施工中小心应对,将各类风险降至最低。铁路建设项目风险程度高,探究铁路建设项目中的风险管理及对应的风险管理方法,有利于稳定铁路经济,促使铁路经济又好又快地发展。
1 铁路工程项目中的施工风险特点
风险意义深刻而广泛,通常而言,风险产生于特定的条件和时期,有可能产生多种结果的变动程度。《大项目风险分析》一书中明确提到了风险的含义:在特定的经济活动中,因为一些不确定因素引发的自然损坏、经济损失抑或是损伤等的某种可能。在铁路工程项目中,施工风险即是承包商从最初的铁路工程投标,到后续的竣工交付等,因为不确定的内外部因素,阻碍项目施工目标达成而产生的不确定的消极的因素。铁路工程项目风险的特点主要体现在以下几个方面:
首先是客观性与普遍性特点。风险到处存在,施工中发生的各种风险,不是人的意志所能控制的,处置风险的有效方法即是强化技术应用,通过各类技术手段应对风险,避免费用及损失等的发生。
其次是可变性与相对性。质与量不是明显区分的,但可以肯定,两者的关系十分紧密,在整体铁路工程建设中,所有的风险均会产生质和量的变化,项目进程推进同时,一些风险可以得到有效规避及解决,而一些风险当质变达到一定程度,给项目工程带来的损失是巨大的。所以,在铁路项目铁路工程中,项目风险具有可变性与相对性的特点。
再次是特定风险引发的多风险的必然性、不确定性、偶然性。铁路工程建设所有的风险都不是由单一因素引发,而是多种因素共同影响的结果。针对单一的风险,其发生有原因,然而却不是必然的,如发生了一起重大安全事故,如果我们事前未对风险种类进行归类和总结,会发现,偶然的风险其实都有必然的原因,是有依据可依,风险事件的发生有一定的概率。
2 铁路工程项目施工风险种类
铁路工程项目风险类型较多,不同的因素产生的结果不一样,有因必有果,所以,形成铁路工程项目风险的因素多样,风险种类也各不相同,我们需要分析风险产生的根源,对铁路工程项目种类进行划分。
2.1 铁路工程项目施工中的经济类风险
经济类风险多是因为经济损失需要承担的风险,因为事故无法预料,在工程承包中,承包商面临着风险,承受着压力,当承包商获得的利益在预期利益之下,承包商便面临着严重的经济损失,情况严重时,会濒临破产,所以,承包商投标前,务必将经济风险考虑在内,尽量确保经济利益的最大化。
2.2 铁路工程项目施工中的政治类风险
政治风险多因为国家时局或者是政策的变化等而产生的社会动荡或者出现的风险问题。政治风险是比较重要的一种风险源,对整体工程带来重大的安全隐患,为此,可这样认为,不管相关工程设置在什么地方,无论如何参与,均不可避免地要承受政治风险,其中政府操控法律,政府部门的贪污腐败等都会对承包商带来巨大的政治风险。
2.3 铁路工程项目施工中的施工质量风险
施工质量风险多是施工中产生的质量问题抑或是因为事故问题带来的损失,出现上述问题往往因为施工管理缺失完善、设计标准不符合要求、项目环境差,对铁路施工而言,质量重要地位毋庸置疑,一切工作都要以质量为前提,保障质量后,施工单位的收益才能获得,确保大众放心使用铁路基础设施,现阶段,企业责任意识不强,无法担负社会赋予的责任,导致在施工的过程中出现了偷工减料的行为,给铁路工程项目带来了巨
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