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青岛市海水淡化产业的现状及对策的研究 　　摘 要：文章分析了青岛市海水淡化产业的发展现状，归纳了海水淡化发展过程中存在的问题，一是多套海水淡化装置停产或未满负荷运行；二是海水淡化产业链较短；三是浓海水排放可能引发的海洋环境问题未引起重视。提出了今后海水淡化产业的几点建议，加大海水淡化产业政策执行力度；完善海水淡化产业链；加大科研投入。 　　关键词：海水淡化；发展现状；问题及对策 　　中图分类号：F4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）30-0088-02 　　作为基础的自然资源和战略性的经济资源，水资源的可持续利用，是经济和社会可持续发展的重要保证，而淡水紧缺已成为全球面临的危机。我国淡水资源人均占有量仅为世界平均值的l/4，被联合国认定为世界上13个最贫水的国家之一。青岛市是我国北方严重缺水的沿海城市之一，水资源人均占有量仅340吨，相当于全国人均占有量的13%，尽管引黄济青工程在一定程度上缓解了城市用水矛盾，但随着城市发展，对淡水的需求日益增加，淡水的紧缺已成为制约蓝色经济发展的重要因素[1，2]。 　　青岛海岸线长730.6km，海水清澈透明，水质优良，具有发展海水淡化产业的自然优势；沿海发电厂、化工厂较多，具备建设电水联产的条件，便于海水淡化的大规模应用。 　　一、发展现状 　　2005年7月，国家发改委、国家海洋局、财政部联合发布的《海水利用专项规划》指出：到2020年，海水淡化产能将达到250-300万吨/日。2012年2月6日国务院办公厅发布“加快发展海水淡化产业的意见”，指出通过加强关键技术及装备的研发和工程示范，到2015年，使我国海水淡化能力达到220-260万立方米/日，且海水淡化原材料和装备制造的自主创新率达到70%以上，关键技术、装备、材料的研发和制造能力达到国际先进水平。2012年，科技部发布《“十二五”海水淡化科技发展重点专项规划》，计划通过5年的实施，使我国海水淡化科技整体上接近世界先进水平。近年来，青岛市也开始重视海水淡化技术与经济等方面的研究工作，海水淡化技术研究和产业化方面取得了重大突破。 　　青岛市海水淡化产业主要呈现出以下特点。 　　（一）起步晚，发展快 　　青岛首个海水淡化厂于1998年在黄岛电厂建立，次年投产，揭开了岛城海水淡化的序幕。尽管如此，青岛市海水淡化规模迅速扩大，到2012年底，海水淡化规模可达13万吨/天以上。 　　1998年黄岛电厂与天津海水淡化与综合利用研究所合作进行海水淡化研究，建立了300吨/天的热法海水淡化装置。紧接着，2002年华欧海水淡化有限公司在黄岛电厂建立3000吨/天的低温多效海水淡化装置，2004年3000吨/天的反渗透海水淡化工艺投产，2005年建成10000吨/天的反渗透海水淡化装置。至此，黄岛电厂成为国内首家全部采用海水淡化水解决电厂用水的发电企业。其它方面，2006年，田横岛建成年产淡水10万吨的太阳能海水蒸馏淡化工程；2010年，青岛碱业公司建立日处理海水2万吨的海水淡化装置；2012年，百发10万吨/天的海水淡化项目即将投产，淡化水并入市政管网用作市政用水。 　　（二）科技实力雄厚 　　青岛是我国海水淡化研究的发源地，在海水淡化技术研究与产业化方面形成了良好基础和先发优势。目前青岛市涉及海水综合利用技术研发的机构有中国海洋大学、中科学海洋所、国家海洋局一所、725研究所及以华欧集团为代表的拥有自主知识产权的生产企业等20多家，具备雄厚的发展海水淡化产业的科技支撑条件。特别是在海水淡化的利用的关键技术之一——防腐与防生物附着领域，拥有雄厚的研发实力和良好的基础条件。2008年山东省首家海水综合利用技术工程中心在中国海洋大学成立，我国高从■院士领导科研人员在海水淡化关键膜材料研制、海水淡化预处理与后处理、纳滤海水软化、海水资源综合利用等方面取得了重要成果，大大推动了青岛市海水淡化技术发展。另外，2006年以来，国际海水淡化与水再利用大会已在青岛举办了6届，每年都吸引相关领域的专家学者、企业家和投资商来青参会，就海水淡化装备与配套的创新、脱盐膜材料的研究进展与发展趋势等内容进行交流研讨，促进产学研管的有机结合，推进产业化进程。 　　（三）产业政策支持力度较大 　　2005年，青岛市被国家确定为海水淡化与综合利用示范城市和产业化基地。2006年，青岛实施了全国第一个城市海水淡化产业发展规划。2011年，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，作为中国第一个蓝色经济区核心区域的龙头城市和国家海水淡化试点城市，青岛市加快海水淡化与水再利用方面的步伐；2012年，《青岛市蓝色经济区建设发展总体规划纲要》指出，降低海水淡化成本，扩大海水淡化规模和使用范围，探索淡化海水进入市政管网进行城市供水的运营模式，把海水淡化水作为市