追索非法流失文物政策及措施的研究专项预的研究.docVIP

追索非法流失文物政策及措施的研究专项预的研究 　　提要：在对主要文物贸易国的现行法律、政策与当代调整文物返还的主要国际公约进行全面研究的基础上，本课题提出一套旨在破解中国文物追索困局的战略与建议，主要包括：第一，改革文物出入境制度；第二，参与国际立法、强化国际执法合作：第三，启动流失文物普查工程；第四建立文物追索机制、制订文物追索战略。 　　关键词：文物追索；法律；政策；战略 　　作为四大文明古国之一，中国拥有极其丰富的文物资源，这是祖先留下的文化瑰宝，也是中华民族的历史之脉、民族之根。然而，令人痛心的是，自清末以降，中国饱受外强欺凌，战祸不断，导致大量珍贵文物惨遭破坏并流失海外，我国因而成为文物流失最严重的国家之一。进入21世纪，随着我国国力的增强与全民族文化主权意识的提升，政府与民间开始高度关注流失海外文物的命运，并为流失文物的回归做了积极努力。 　　尽管如此，应当看到，我国的文物追索工作依然面临诸多法律与政策障碍，让流失海外的文物早日回家，依然是一项任重而道远的工作。那么，文物追索究竟面临哪些困难？如何才能克服这些困难，从而使我国的文物追索工作进入主动、有序的新格局？对此，《“追索非法流失文物政策及措施研究专项”预研究》试图给出答案。 　　本课题的结项研究报告以2009年佳士得拍卖圆明园青铜兽首案为切入点，先纵向回溯国内、国际文化财产法的历史演进，再横向系统分析文