门源县农民专业合作组织发展的研究.docVIP

门源县农民专业合作组织发展的研究 　　摘 要：我国台湾地区的“合作社法”把合作社定义为： “依平等原则，在互助组织的基础上，以共同经营方法谋求社员经济利益和生活改善，而其社员人数及股金总额均可变动的团体。合作社为法人。农民组织、共同核算，共同承担风险，同时保持农业活动的独立性以及使有关的经济活动尽可能多地获得利润。” 　　关键词：农民合作组织；理论研究 　　一、农民专业合作组织理论概述 　　（一）农民专业合作组织的概念 　　农民专业合作组织是一个非常有生命力的经济组织，在全世界得到广泛的发展。有关国际组织和一些国家、地区从不同角度对合作组织做过不同表述的定义和解释。国际合作社联盟关于合作社的定义是：“合作社是自愿联合起来的人们，通过联合所有与民主控制的企业，来满足他们共同的经济、社会、文化的需求与抱负的自治联合体，他们按企业资本公平出资，公正地分担风险、分享利益，并主动参与企业民主管理。”我国台湾地区的“合作社法”把合作社定义为： “依平等原则，在互助组织的基础上，以共同经营方法谋求社员经济利益和生活改善，而其社员人数及股金总额均可变动的团体。合作社为法人。”荷兰将农业合作社定义为： “长期从事经营活动的。农民组织、共同核算，共同承担风险，同时保持农业活动的独立性以及使有关的经济活动尽可能多地获得利润。” 　　《中华人民共和国农民专业合作社法》在第一章总则第二条对农民专业合作社进行了简要的定义，包括两个方面的内容：一方面，从概念上规定合作社的定义，即“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织”；另一方面，从服务对象上规定了合作社的定义，即“农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务”。农民专业合作社的服务对象以成员为主，也就是说，合作社也可以为非成员服务。但是，合作社同其成员的交易，要与利用其提供的服务的非成员的交易分别核算。根据这一定义，就可以把是不是将成员作为主要的服务对象，作为判断一个经济组织是不是农民专业合作社的重要依据。 　　（二）农民专业合作组织相关理论 　　著名的空想社会主义者英国的罗伯特?欧文，置身于18―19世纪英国产业革命高潮的大背景下，提出了创建一个理想社会――新和谐公社的构想，并身体力行地进行试验。马克思主义经典作家对合作制、合作社一直给予高度关注，并有诸多精辟论述。毛泽东早在《湖南农民运动考察报告》中指出，“合作社，特别是消费、贩卖、信用三种合作社：确是农民所需要的。”在《才溪乡调查》中，更进一步指出，建立在以个体经济为基础（不破坏个体的私有财产基础）的劳动互助组织，即农民农业生产合作社，就是非常重要的，只有这样，生产力才可以大大提高。”但是，到目前为止，经济学上关于对合作社的解释的理论有以下几个方面： 　　1、制度变迁理论的解释制度变迁理论，20世纪70年代前后，旨在解释经济增长的研究受到长期经济史研究的巨大推动，最终把制度因素纳入解释经济增长中来。 　　制度安排指的是支配经济单位之间可能合作与竞争的方式的一种安排。制度安排旨在提供一种使其成员的合作获得一些在结构外不可能获得的追加收入，或提供一种能影响法律或产权变迁的机制，以改变个人或团体可以合法竞争的方式。诺思所讲的制度变迁和制度创新都是指这一意义上的制度。 　　农民合作社广泛存在于世界各地的农业生产经营领域，黄祖辉 （2000）认为，农业生产的自然性、分散性和经营基础的家庭性决定了农业合作的必然性与普遍性。合作社的制度安排既发挥了家庭制度在劳动控制、剩余分配、激励与约束方面的独特优势，又发挥了合作组织在农业产销协同、外部性内化、风险弱化、利益均沾等方面的功能。这在逻辑上给出了合作社产生的可能，但并不必然导致现实的制度供给（因为合作社并非同步于农业生产的出现）。因而有很多学者进一步深入探讨合作社产生的现实依据，即影响制度创新成本、外部利润的因素，以及行为主体进行创新的人力资本状况。 　　孙亚范（2004）把制度创新成本分为制度变革成本和制度运行成本，指出这种成本受农民素质和外部环境的约束。 “中国农村合作组织经济行为研究”课题组（1997）深入分析了影响合作社产生的外部制约因素，包括地区的经济发展水平、经济制度和社会文化背景、国家的宏观经济体制、政策与法规以及相关组织所施加的影响等方面。黄祖辉等（2002）以浙江省为整体样本，对影响农民专业合作组织发展的若干因素进行了具体研究，认为：影响农民专业合作组织发展的因素可归结为产品特性因素、生产集群因素、合作成员因素以及制度环境因素。产品特性因素指农产品商品率、市场风险、是否具有较明显季节或