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高校教育电子政务信息化建设中数据建设的研究 　　摘 要：高校教育电子政务信息化的目标是多层次、分阶段逐步实施的。高校教育电子政务信息化建设的核心是信息的按需分配和信息的利用,而数据是信息的基础。本文对高校教育电子政务信息化建设中数据建设的若干问题进行探讨。 　　关键词：电子政务；信息分配；信息利用；数据建设 　　中图分类号：TP309.2文献标识码：B 文章编号：1673-8454（2010）23-0023-04 　　 　　一、前言 　　1．数据是生命线 　　数据是信息系统的生命线，是高校教育电子政务信息化建设的核心所在。它既关系到各项业务工作能否正常开展，也关系到广大师生的利益能否切实得到保障。必须清醒地认识到，提高数据质量是高等教育事业改革发展的客观要求。 　　提高数据质量, 是提升信息系统应用水平的现实要求。部分高校数据情况调查发现，随着高校信息系统的逐步建立和完善，数据库中数据存在的缺项、漏项、逻辑关系错误等问题日益突出, 直接影响到统计分析和预测的工作质量，制约了信息系统决策辅助功能的有效发挥。提高数据质量, 是进行科学决策的必然要求。随着高校教育电子政务信息化建设工作的不断深入，高校在教育改革方面面临着许多新形势、新任务，而数据是否准确无误,直接关系到高校领导、决策部门对形势判断的正确性及决策的科学性。只有在数据准确的基础上才能做出正确的判断和宏观决策, 为政策制定加强管理提供科学依据才有可能更好地为社会服务、为高校服务、为师生服务。高校各级部门的工作人员都要牢固树立“数据质量无小事”的观念，自觉地把数据准确无误作为追求的工作目标, 作为衡量工作质量的重要标准，以高质量的数据为学校领导决策服务、为师生服务。 　　2.高效的工作来自数据的建立与应用 　　高校教育电子政务信息化建设的核心并不是通信网络的高速化、管理手段的电子化，而是极大限度地满足不同群体对信息的需求。比如学生群体对知识信息等的需求，教师群体对教学资源信息、科研信息等的需求，管理群体对管理信息的需求。学习、科研、管理的成败都直接与所掌握的信息量多少、是否全面、是否正确、是否及时有关。管理效率的好坏，取决于数据量集结的多少，数据的集中率有多大，数据发布是否及时准确。数据是为管理和决策服务的，其实质是以硬件为载体、以数据为基础、以资源为核心、覆盖无盲点、服务无盲区、身份标识化为原则的信息资源配送服务体系，以极大限度地满足不同群体对信息的需求。因此在高校教育电子政务信息化建设过程中，不要把主要精力用在硬件设施上，万兆以太网、千台计算机绝不意味着已经成了高校教育电子政务体系，必须将主要精力放在数据建设和信息资源建设以及信息资源的配送上。在管理中数据是基础，人们可以在数据中看到问题，在数据中看到成效，通过对数据的归纳和分析，找到问题的根本，为领导的决策提供有力的支持。数据的建立和应用将大大提高师生掌握信息的能力，大大提高师生的工作、学习效率。 　　3.数据建设为领导监控、预警、决策服务 　　学校的规模逐年扩大后，传统的管理上的判断手法慢慢失效，例如学校的招生计划、就业培养计划、学生的定向实习计划、教学资源配给计划等都依据常规的数据统计工作来制定。而这种常规的数据统计工作往往不是科学合理的，某些具有相关性的数据在各学院、处室之间并没有得到有效流动，因而所形成的数据不全面、不合理、不规范，导致相关领导最后的决策依据不科学。因此，数据建设对我们的教学管理具有非常实际的指导意义，这项工作做的越早就越能提升学校的整体管理水准，从而提升学校在日新月异的发展格局中的竞争力。高校教育电子政务信息化建设的关键是完全的业务数据整合，全面的业务系统数据为整合提供基础。 　　二、高校基础数据界定及特点 　　1.高校基础数据的定义 　　高校基础数据是指高校各种活动内容的知识、资料、图像、数据、文件的总称。高校基础数据是高校发展规划、高校教学管理、高校科研管理、高校学生管理与实施的前提。只有依靠准确的第一手基础信息数据，高校的规划和管理才能做出正确的决策。采用何种数据客体编码方式与数据采集技术在很大程度上决定了信息数据采集的质量。 　　2.高校基础数据的特点 　　高校基础数据种类非常齐全。根据数据的三维分类方法,其分类如图1所示： 　　概括起来高校基础数据有如下特点: 　　（1）类型繁多，来源复杂 　　高校在教学、科研、学生工作活动的过程中，各个环节都会产生类型繁多的信息，不仅本系统内部各个环节有不同种类的信息，而且由于教学系统与其他系统如科研系统、学生管理系统等密切相关，各种基础数据信息的来源、发生处理地点和扩散范围各不相同，使得高校基础数据信息的采集、分类、统计、分析的难度加大。 　　（2）覆盖面广,信息量大 　　高校数据具有多种类、大批量的