高校打造新颖财务管理的模式之我见.docVIP

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高校打造新颖财务管理的模式之我见

高校打造新颖财务管理的模式之我见   摘要:本文根据信息化时代的特点,对当前高校财务管理体制存在的弊端进行了详实的分析:高校财务管理体系计划性匮乏;盲目贷款导致学校财务能力得不偿失。在此基础上,笔者又进一步提出打造新颖财务管理模式的相应对策:高校不但须健全财务管理体制,使财务开支有一定的计划性,还应根据学校具体情况建立完善的预算体系,减少不必要的风险投资。   关键词:高校 财务管理 弊端 新颖模式      0 引言   当今已是信息化时代,我国各大高校都在进行大刀阔斧的改革,其职能发生了翻天覆地的变化,已经由原来的政府全额拨款福利事业性单位变成了现在独立发展、独立约束的单位。这一改变导致了高校失去了传统计划经济下的尊贵地位,必须根据市场经济特点,不断提高自身实力,优化教育资源和办学条件,提升教学水平,改造硬件设施,最终加强自身竞争力,以适应社会发展需要。而这些工作的实施,都需要大量的资金配置。高校应怎样适应信息化社会的发展需要,进一步改善存在较多问题的财务管理工作,最大限度调度学校的各项资源,激发广大教职员工集资办学的热情,是当前高校财务工作者急需解决的重要问题。可是,目前高校财务管理体制和社会发展趋势格格不入,严重钳制了高校综合实力的进一步提升。因而,当前高校财务管理体制应从观念、方式、目标等方面进行科学合理的改革,打造新颖财务管理模式。现将对此进行相关探讨。   1 当前高校财务管理工作现状分析   1.1 财务管理体制缺乏计划性   我国改革开放后,国家为了不断提升各大高校的办学水平,制定了严格的评价体系。为了达到评价标准,不少高校急功近利在较短时间内毫无计划地耗费大量资金购地,改善硬件设施,引进高科技人才等,完全没有估计盈亏平衡点,从而令高校从扩招中获取的效益全部消耗,使其发展踯躅不前。为了扩大学校规模,不考虑实际问题,对校园设施建设缺乏合理的规划,导致很多校园工程建设重复,造成了极大的资金浪费;为了提高教学设备的现代化程度,不考虑其为教学提供服务的实用价值,随意购买大量昂贵的教学辅助设备,却在教学实践中并无发挥较大作用,形同虚设,造成巨大的资产浪费;为了使教学水平达到评估标准,过分注重教师的职称级别和学历等级,为此耗费巨大资金,盲目高薪引进高学历、高职称教师,在实际教学中却因为专业不对口造成人才长期闲置,没有发挥应有价值,形成巨大的人才浪费。此外,高校财务管理者过于注重资金管理,而忽视了对资产的管理,造成公有财产损失严重。很多学院的财务管理者,对资金的管理尤为注重,甚至为此制定了非常严格的收支制度,资金的进出都要经过学校财务管理人员的严格审批才能动用。但不少学院的财务管理者对教学仪器,教师的办公用具及公用固定资产等管理不到位,缺乏必要的保护制度,从而致使学校固定资产损失严重。   1.2 盲目贷款导致办学风险加大   当前国家教育部在各大高校实施扩招政策,很多高校都在力求提升级别,这就需要大量资金投入,而完全依靠财政部门的拨款难以满足扩大学校规模的要求。因此,不少学校为了提升办学规模,没有考虑学校的无形资产,到银行大肆贷款进行扩建改善办学条件,解决了资金紧张的问题。但不少高校财务管理者对银行贷款的认识不够全面,没有充分衡量贷款风险和自身偿债能力,没有树立贷款风险意识,不能提前预见贷款所带来的严重后果。高校的管理者们在“一心求大”思想的影响下,置各种风险于不顾,随意贷款买地建楼、购买教学设备,改善教学硬件,最终导致贷款数额巨大,远远超过自身拥有的偿还能力,给高校的进一步发展设置了巨大隐患。更为甚者,极个别高校无止境贷款,致使贷款额竟然超出学校资产总额,给学校财政背上了沉重包袱,严重影响了教师的福利待遇及教学正常费用的开支,挫伤了教师的积极性,导致教学质量停滞不前,长此以往,学校财政将会出现恶性循环,任何一个细微的意外事故都将令学校财政难以抵御,“破产危机”随处可见。   2 打造新颖财务管理模式之举措   2.1 健全财务管理体制   在上文中已阐述高校财务管理缺乏一定的计划,表现出较大的盲目性。因此高校的领导和财务管理者应健全各项财务管理制度,进行合理预算,规范财务开支。具体可从以下四方面着手:第一、根据本校办学情况和财政实力合理制定各项财务管理制度,且这些制度都应细化,可包括:财产管理制度、内部监管审核制度、财政负责制度、财务收入开支制度、内部资金分配制度、绩效经济考核制度、财务机构设置制度、学校购买行为监管制度等。第二、制定严格的财务监督制度,对学校的经济行为进行严格监管,防止无计划的滥用,且该制度须和学校的内部审计工作及教职员工的监督形成一个整体,以此更为全面地保障学校各项经济活动不超出自身的承受范围,能合理有序的运行。第三、针对本校实际财力制定出适合学院发展的财务计划,对各种资

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