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高校服务地方经济社会发展功能提升路径的研究 　　摘 要：文章以潍坊科技学院创新大学服务周边地区经济社会发展、教育科研功能为平台，从促进社会、经济、资源环境以及制度建设等方面剖析高校的新产品开发、教科研等外部正效应，利于培养专业人才、整合资源及解决制约区域经济发展的信息技术等瓶颈问题，探讨相应的解决措施，为高校教育更好适应服务经济社会发展需求提供实践和理论依据。 　　关键词：应用型大学 经济发展 功能 创新驱动 　　中图分类号：G647，F127 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2014）03-073-03 　　经济社会发展转型时代，对高等学校服务社会经济职能的认识受到高度重视，地方高校更应该凸显专业教育服务经济社会、培养应用型人才和教学成果转化为现实生产力等教育功能，以促使周边社会经济发展、产业结构调整优化。地方高校更贴近中小城市和农村，如何创新高校服务经济社会功能，推动地方发展、打造为地方经济社会发展的平台、创造具有服务地方特色的办学道路、实现高校学科建设与地方经济社会发展良性互动，已成为备受关注的重大问题。本文试以全国独有的地处县域的地方大学――潍坊科技学院创新服务经济社会发展功能，推动地方发展并取得显著成效为研究平台进行探讨。 　　一、潍坊科技学院服务经济社会发展功能的定位分析 　　为适应地方经济社会发展对各类建设人才的需求，潍坊科技学院办学定位于应用型大学，以高新技术和实用技术为指导，发展高效益、高创汇、高科技产业等创业园，服务周边地区经济社会发展需求，集教育、研发和服务等功能为一体{1}。 　　1.校企合作下专业设置与企业对接的人才培养模式。潍坊科技学院以培养实用和应用人才为根本，依托大学的人才和科技优势，根据当地经济社会发展需求调整教学模式，围绕寿光市和周边地市蔬菜花卉等设施农业、汽车装配及零部件、海盐化工、新材料、食品加工、纺织服装、生物医药、电子信息等产业集群对人才的需求，整合、优化专业设置，为这些企业发展培养了大批高素质技能型人才。为了切实增强人才培养与地方经济发展的适应度和契合度，加强与周边区域内大中小各类企业和其他用人单位人才需求和供给的合理匹配，学院积极筹建了劳动力市场和各类人才市场信息咨询部、蔬菜病虫害等实用技术咨询、新产品开发等第三产业，成立了软件园和生物化妆品生产所等高科技工业园，实现学科间的交叉融合，提高研发效能，以基础研究带动应用技术研发，形成了一定的特色和优势，带动周边的餐饮业、信息业、物流、中介、教育培训等相关行业的发展。 　　2.学院坚持“集团办学、企业合作、社会参与”的多元化办学模式。确定“以劳动力市场和各类人才市场供求变化动态为导向、以培养学生的实用技术和就业技能为根本、以提高大学生的毕业就业率为最大目标”的办学定位，立足校企合作和产学研结合的发展思路。学院下设劳动技校、教师进修学校、体育竞技学校、驾驶员培训学校等分校，设有山东省职业技能培训鉴定基地、潍坊市职业技能鉴定所，建立了山东中印环球软件科技发展有限公司、潍坊科技学院建筑公司等12家校办企业，与潍柴集团、晨鸣集团等79家大中型企业建立了契约式的合作办学模式，就专业设置、“双师型”教师培养、学生实习实训、职工培训、技术攻关、科学研究等方面进行广泛合作，形成稳定的产权连接关系和校企联盟格局协同规划人才培养。 　　3.引入市场化运行机制提升应用型大学的外部正效应。潍坊科技学院紧紧围绕各类劳动力市场和不同人才市场的实际供需变化针对性的设置和调整专业，并且成立专门的调研队伍科学预测劳动力和人才的实际需求规模，以此确定不同专业的学生数量和招生数额。强化大学主动融入社会、社会参与大学管理的教学模式，增强高等教育与社会经济协同发展过程，加强教育、科研与产业的一体化进程，促进科技教育转化为现实生产力。{2}学院的服务系统和后勤保障系统（包括食堂、宿舍、绿化、学生医疗、水电暖、电信等）采用企业化运作方式，例如软件园和和化妆品公司，利用国内、国外两种资源，吸引国外优秀教学资源加盟，实行中外合作办学，实现高等教育的国际化及全球信息的共享和整合。 　　4.突出地方发展特色和需求的教育理念。学校以服务地方经济社会发展为己任，优先保障培养当地城乡经济社会发展对各类人才的需求，每年在当地招收本专科生近4000人，稳定在招生总量的40%以上，优先培养地方社会急需、紧缺人才，为当地经济发展提供智力支持。例如，蔬菜花卉学院为当地及周边地区的蔬菜产业和花卉培育养殖产业提供了重要的人才和技术支撑，依托学科优势，先后建立了国内同行业先进的蔬菜病虫害诊断和防治研究所、蔬菜花卉种子和幼苗培育研究所、蔬菜设施设备研究所等专门为地方服务的科研机构。针对地方农村部分基层管理干部知识结构不够合理、自身素质偏低、知识更新滞后等突出问题，