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高校培养新农村建设人才相关问题的研究 　　[摘要]社会主义新农村建设是解决“三农”问题、实现共同富裕的必由之路，而我国的城乡二元结构、传统观念等因素导致新农村建设人才严重不足。为了吸引人才流向农村，国家实施包括大学生“村官”计划的政策。为了培养更多的新农村建设人才，更好地发挥大学生“村官”在新农村建设中的作用，在高校人才培养过程中应注意以下几个方面：一是深入理解和贯彻新农村建设人才培养政策要求；二是转变新农村建设人才培养观念，树立大学生正确的择业观和职业观；三是创新社会主义新农村建设人才培养体系；四是完善对新农村建设人才的激励政策。 　　[关键词]高校；新农村建设；培养人才；大学生村干部 　　[中图分类号]G647 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]2095-3712（2015）16-0024-05[ZW（N] 　　[基金项目]本文系四川省人文社会科学重点研究基地西华师范大学四川省教育发展研究中心资助项目（CJF13009）的研究成果。 　　[作者简介]杨丽（1985―），女，四川南充人，硕士，川北医学院护理学院讲师，研究方向：高等教育改革与大学生思想政治教育；钟淑馨（1995―），女，川北医学院护理学院2013级在读本科生；于幸巧（1994―），女，川北医学院护理学院2013级在读本科生。 　　“三农”问题是实现国家发展、社会进步、人民富裕目标需要解决的根本性问题，党和政府高度重视“三农”问题，十六届五中全会又提出了建设社会主义新农村的重大战略，但是，要实现加快农村基础设施建设，推进农业科技创新，健全现代农业产业体系、市场体系等一系列目标任务，关键是要有服务于农村的高素质人才。据2006年数据显示，在占全国人口总数60%的农业人口中，具有高中以上文化程度的农民仅占11.62%，接受过系统农业职业教育的农村劳动力不足5%，农村的高素质人才往往离开农村，投身于城市建设，因此出现了农村“劳动力女性化、家庭老龄化”等现象，农村人才严重缺乏。[1]随着高等教育大众化，高校毕业生就业问题日益严峻，很多大学生待业找不到工作，也不愿到基层就业、到农村就业。为了缓解“三农”建设急需大量高素质人才与很多高校毕业生未能及时就业之间的矛盾，国家政府实施了很多引导高素质人才向农村基层流动的政策，大学生“村官”计划就是其中最大的一项人才引进政策。大学生“村官”进入农村以后，为新农村建设注入了新活力，在一定程度上加强了农村经济、政治、文化、管理等方面的建设，同时也出现了一些新问题，如人才容易流失，很难融入农村生活，不懂相关惠民政策和农村事务等，以致对新农村建设的贡献效果不佳。[2]为了更好地发挥大学生“村官”的作用，加快社会主义新农村建设，各地政府都加强了对大学生“村官”的培训、培养，作为人才培养基地的高校更应该担任起培养新农村建设人才的使命。 　　高等教育作为培养人才的主要手段，因其本身具有滞后性，所以要根据社会经济发展的进程，以社会对人才的需求为导向，结合现阶段高校在培养新农村建设人才方面出现的一些问题及原因，及时更新人才培养观念，超前探索新农村建设复合型人才培养方式。高校培养出的新农村建设复合型人才不仅为大学生“村官”岗位提供人才，还为乡镇机关、乡镇事业单位、村级组织提供人才，也能提供农业自主创业人才和致富带头人才，促进农业产业化、农业经济化发展。本文尝试从大学生“村官”的视角对高校特别是地方院校、农林院校和职业技术学校培养新农村建设复合型人才提出一些对策建议，以供参考。 　　一、深刻理解和贯彻新农村建设人才培养的政策要求 　　2015年，中共中央国务院继续关注“三农”问题，出台了以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题的中央一号文件，这是从2004年以来连续出台的第12个以“三农”为主题的中央一号文件，对各级政府工作提出了纲领性和指导性的要求，对高等教育培养新农村建设人才也提出了要求，可见国家对“三农”问题的重视以及解决“三农”问题的决心。《国家年中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020）》提出加快发展面向农村的职业教育，加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度，把加强职业教育作为服务社会主义新农村建设的重要内容；要求高等教育重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。 　　这些都是从国家政策的高度对培养新农村建设人才提出的要求，作为新农村人才培养主体的地方院校、农林院校和职业技术学校，要深刻理解和贯彻国家新农村建设人才培养的政策要求，主动适应社会经济发展的需要，深入进行教育改革，不断优化学科专业结构，加强涉农专业建设，加大力度培养有文化、懂技术、会经营的新农村建设复合型高素质人才。 　　二、积极转变新农村建设人才培养观念 　　在我国高等教育大众化的发展历程中，高等教育发展迅速