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高校学生公寓区党建工作创新的研究 　　[摘要]学生公寓区党建工作是高校党建工作的坚实基础。在推进高校党建工作不断改革的进程中，必须积极探索高校党建进学生公寓的新途径，创新学生公寓区党建工作的组织体系、工作机制和活动载体，使学生公寓区真正成为提高大学生思想政治素质、促进大学生成长成才的重要阵地。 　　[关键词]党建进公寓 组织体系 工作机制 活动载体 创新研究 　　高校学生公寓区是大学生最集中、交流最广泛的场所，也是大学生自我管理、自我教育、自我服务的实践课堂。随着高校学生公寓区的功能逐渐从单纯的生活服务功能向思想教育、管理服务、人文教育等多种功能延伸和转变，它已经成为课堂之外对大学生进行思想政治教育的重要阵地，也为高校党建工作开辟了新的阵地。贺国强同志在第十四次全国高校党的建设工作会议上强调, 要积极探索在学生公寓、学生社区和学生社团组织中建立学生党组织, 不断创新党组织的设置形式。如何根据新形势下高校思想政治工作的新特点、新问题和新情况，结合高校学生公寓区的自身特点和实际情况，探索高校学生党建工作的新思路、新模式，是新时期高校思想政治教育工作者必须引起高度重视和深入研究的新课题。 　　一、高校学生公寓区党建工作的现状 　　1、学生公寓区党组织机构设置缺位 　　从全国高校现行的党组织机构设置的现状来看，学校一级设党委，教学院（部）设党总支或分党委，其下再设若干个教工党支部和学生党支部，学生党支部以专业或年级为单位设立,有的本科院校也把党支部建立在高年级的班级上。总体而言，高校党组织机构设置呈现出“以条线为主”的单一渠道的普遍特征。学生党员的民主生活、组织生活基本上都是在“条线”的统一组织下来开展，也都是围绕涉及“条线”的院风、学风建设等内容来安排,这与学生公寓区这个集休息、娱乐、学习、生活为一体的“多功能厅”的功能不断丰富、不断转变的现实是不相适应的，也与学生公寓区中学生的院（部）、班级概念逐渐淡化，以及网络世界冲击大学生多元化价值观的现实是不相适应的。因而造成了学生公寓区内的党员教育、活动在组织机构上存在空白或者说缺位，在内容和形式上缺乏管理和指导。目前绝大多数高校虽说开展了辅导员进宿舍工作，但由于思政工作和宿管工作的隶属关系问题，在加上辅导员的“条线”身份，学生公寓区内即使设立了党团活动室、社团活动室、心理咨询室，也不能充分发挥其作用，形同虚设。 　　2、学生党员自觉投身学生公寓区党建积极性缺失 　　由于学生公寓区党组织机构设置缺位，以及党建工作以“条线”为主的实际情况,学生公寓区党建工作一定程度上成了学校、后勤、学生“三不管”，或者说都想管但又都管不好的地带。尤其是“条线”为主的党建工作格局，使绝大部分学生党员更多的是投入到了教学院（部）、班级的工作中，也更容易或者说更愿意接受“条线”管理，对学生公寓区的工作热情不高、精力投入不够，更有甚者是不闻不问，党员的示范与辐射作用荡然无存。即使有些学校在学生公寓区建立了学生党组织，由于工作队伍力量薄弱、制度建设尚不健全、活动设施难以配套、工作缺乏统筹安排等诸多原因，学生甚至学生党员对其认同度不好，学生党员在学生公寓区缺乏监督、约束力, 对开展“为学生所需、受学生欢迎、使学生高兴”的活动积极性不高，党员的先进性、模范性作用难以发挥。 　　二、改进高校学生公寓区党建工作的对策 　　党建工作进学生公寓是管理工作和思想工作的必然要求，是高校教学逐步实施学分制管理的迫切需要，是适应学生宿舍居住群体新变化的内在需求。但是，从目前高校学生公寓区党建工作的现状来看，仍然存在很多亟待加强和改进的地方。如何以学校党组织为核心，将党组织结构设置延伸到学生公寓区，并以学生公寓区党组织为载体,以共同利益、共同需求、共同目标为纽带,全体党员共同参与、条块结合、优势互补的开展学生公寓区区域性党建工作，是值得深入研究和实践的课题。 　　1、创新高校学生公寓区党建工作的组织体系 　　高校学生公寓区打破了同一教学院(部)、专业、班级学生住在一起的模式，一个宿舍里可能是来自不同教学院（部）、不同专业和不同年级的学生，这些学生休息、娱乐、学习、生活在同一空间，其身份早已从“学院学生”转变成了“公寓学生”。原来“条线”形式的党组织机构设置虽然“纵向到底”但难以“横向到边”，无法实现对学生全地域、全天候、全过程、全方位地教育和熏陶。 　　结合单一渠道的“条线”形式的基层党组织建设经验，学生公寓区党建工作可以采取“以教学院（部）为条、以公寓为块、条块有机结合”的多渠道模式【1】，将党建网络组织体系延伸到学生公寓区，即，工作范围从原来仅在教学院（部）范围发挥的学生党员和入党积极分子的作用延伸进生活园区，工作内容从重点抓党务工作延伸到解决学生实际困难和生活园区的精神文明建设，思想政治工作把党员发展工作