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中小学校长职业专业化及制度障碍剖析 　　一位好校长就是一所好学校，足以说明校长在学校发展中的地位和作用。但是也有一个不争的事实，那就是在目前庞大的中小学校长群体中，不少中小学校长表露出了程度不一的职业倦怠现象，校长作为一种专门职业对广大中小学校长从业者的吸引力在下降。中小学校长要成为一种专门化职业还有很长的过程。据调查，当前中小学校长的更多精力都放到了筹措经费和社会关系的处理上，而真正关注教学和学生以及教师发展的精力则在其次，这与学校的根本任务是教书育人是极不相称的。当然，这里有校长个人素质不高的因素，但更多是制度障碍造成了中小学校长还没有成为一种专门化的职业。下面笔者想就这一问题谈一些想法和思考，也期待能引起教育界和社会各界的广泛重视。 　　一、专业化是中小学校长职业的发展方向 　　中小学校长充当着领导者、教育者和管理者的多重角色，他们大多从中小学教师队伍中产生，但他们已经拥有了与教师不同的工作内容、工作方式、工作范围、岗位职责和任职条件，在学校中，他们以教育者的身份定位学校的组织性质及核心价值观，以领导者的身份制定学校的发展规划，并以管理者的身份投入到学校的教育教学工作中，运用管理法规、管理方法和技术对学校的人事、财务、教育教学工作、时间、信息等进行全面管理。如果说提高教师的专业化水平是课程改革顺利推进的根本举措，那么提高校长的专业化水平则是关键之中的关键。然而，长期以来，我国的校长主要还是一种行政职务，校长是官，还不是一种专门的职业。 　　专业化是校长职业发展的高级阶段。就校长个体而言，校长专业化是校长在专业精神、专业知识、专业能力、专业伦理、自我专业意识等方面的持续发展过程。当然，不同国家有不同的专业标准，如美国的校长专业标准涉及创建学习愿景，领导教学、学校组织管理、学校公共关系，校长个体行为规范、校长社会环境等六个方面。英国校长的主要职责是规划未来、领导教学与学习、自我发展和与他人合作、管理组织、承担责任和加强与社区的联系。其专业标准也就是完成这些工作所应具备的知识、能力以及为实现目标而采取的行动。而在新西兰，校长承担着专业领导、学校战略管理、人力资源管理、学校公共关系管理，财物资源的管理以及其他工作等。显然，这些国家基于中小学校长的职能所形成的专业标准都是在各国中小学教育改革的背景下应运而生的。都强调中小学校长领导教学的核心目标，都旨在指导校长的专业发展活动。 　　然而，我国中小学校长职业的专业化程度却比较低。我们曾经做过调查，很多校长认为，学校战略管理和校园文化建设应该是校长作为领导者最重要的工作，但校长们花在这上面的时间和精力远不及花在教职工管理、执行上级政策法规等作为管理者的职责上多。同样，校长作为教育者的角色应该指导教育科研工作，但在实际工作中这一职责却排在了最后一位。换句话说，在现阶段，中小学校长所从事的工作都不是自己认为重要的工作。实际工作的大多数时间都花在了学校的行政事务管理上。荷拉维尔曾说过：“在主要行政领导的角色作用中，有很多方面是可以授权他人去做的，但是，学术带头人的关键方面是不能由别人替代的，如果校长不再从事教学工作，他们不可能通过教学榜样的作用去进行指导。”基于此，我们应该强化中小学校长职业的专业性，提高校长自身的领导能力，必须重塑中小学校长的职业角色，强化中小学校长的领导者角色，使之真正成为学校的教育领导者，成为学习型学校建设的领导者，成为学校外部环境有效的合作者，而不仅仅是管理者，常年拘泥于行政事务性管理。同时，校长自身也要加强专业发展，树立自我专业发展意识。 　　二、影响校长专业化发展的制度障碍 　　调查和研究表明，现阶段我国中小学校长专业化的基本保证条件还不是很成熟，还有很多制约校长专业化的客观存在。如没有形成有效的利于校长专业化发展的资格证书制度、选拔任用制度、教育培训制度，考核评价制度、职级晋升制度、保障激励制度等。具体表现在以下几个方面： 　　1.校长的选拔任用忽略了校长的专业特性。没有建立起真正的职业准入制度。校长资格制度是校长专业化的基本特征。但是我们还没有真正实行资格证书制度，大部分中小学校长都是由上级教育主管部门任命的，都是从好教师中产生的，没有把是否具有校长资格证书作为必要条件，而且也普遍存在着一种定势，那就是校长无需特别的专业知识和能力，这在无形中降低了校长工作的专业水准。可校长工作是一种管理工作，而非教学工作，作为管理工作者必须具备人际关系的处理能力、决策能力、规划能力和良好的心理素质等。而教师的主要工作才是教学，教学工作的专业化并不是校长专业化的全部内涵。 　　事实上，现有的校长资格证书只是“岗位培训合格证书”，而非职业资格证书，我们采取的是先上岗后培训，即便如此，这个证的发放还存在封闭性，并不是有志于成为校长的人士都可以通过进修和考试得到，