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中日农产品流通领域问题剖析 　　摘要：农产品流通关系到国计民生，对流通中的问题应该系统分析。针对现在农产品流通中出现的一些热点问题，应该以符合经济发展规律的方法加以解决，而不能仅仅是头痛医头、脚痛医脚。我国应该向国外学习，可以借鉴日本的经验，但更应该有符合国情的农产品流通体系，从制度、模式、体系构造上做文章，从整体上进行整合。总之，必须寻求符合市场规律的解决之道。 　　关键词：农产品流通；批发市场体系；农业合作组织 　　中图分类号：F746.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）32-0153-03 　　一、中国农产品流通体系 　　（一）现状概况 　　目前，在我国占据主导地位的农产品流通体系是以批发市场为核心的。我国农产品批发市场起步于20世纪80年代中期，随着我国“菜篮子工程”建设的不断发展，各类商品，尤其是农副产品批发市场得到了快速发展，取得了显著的成绩。据不完全统计，我国各类大中型批发市场5.5万多个，年成交额2.1万亿元，相当于全社会商品零售总额的70%以上、GDP的26%。20世纪80年代以来，我国农副产品批发市场得到了迅速发展，现有较大规模的农副产品批发市场4　000多个，其中，蔬菜、粮食饮料批发市场是其重要组成部分。农副产品的五大支柱批发市场有蔬菜市场、干鲜果市场、粮食市场、水产品市场、肉食禽蛋粮食市场等。不同类型、不同规模的批发市场，覆盖了所有大中小城市和农产品集中产区，构筑成贯通全国城乡的农产品流通大动脉，初步形成国家中心级、区域级和地区级的多层次批发市场网络体系。 　　农产品批发市场是我国重要的市场组织形式，在实现资源合理配置、有效组织产需衔接、活跃流通地方经济、提高商品流通效率、建立价格机制、推进商品流通信息化和网络化等方面发挥了十分重要的历史作用。在我国广大城乡地区，批发市场仍然是进行商品批发交易的一种主流与形式。 　　20世纪80年代中期的农产品流通体制改革，取消了农产品统购派购制度，开放了农产品交易市场，逐渐形成了一个以批发市场为枢纽，以城乡集贸市场为末端，以个体商户为主体的初级的农产品流通体系。从20世纪90年代后期开始，以物流配送为中心，以连锁超市为末端，以公司为主体的新型现代农业流通形式，开始产生并发展起来，在部分大城市发展的势头很快。而且我国大宗农场品流通多数是通过大型农产品批发市场来完成的。 　　（二）存在问题 　　我国90%以上的鲜活农产品都是通过农产品批发市场这个平台销售出去的。所以说，农产品批发市场是农产品流通的脊梁。目前，我国拥有比较完善的农产品批发市场体系，但是大多是由农民自己发展起来的，所以这个体系还存在复杂的问题。第一，土地、种子、粮食、油和棉的流通是我国的命脉，但是它们存在很多问题。比如种子，我国70%的种子被国外五大种子公司占据，这几个公司占世界的75%。我国的食用油也被垄断着，所以农业产业链也可能被外资控制。我国已经有一些批发市场被外资收购，最近还有外国公司要以几十亿美元收购新发地（新发地农产品中心批发市场成立于1988年，现成为北京市交易规模最大的农产品专业批发市场，在全国同类市场中具有很大影响力）。这些问题是农业流通领域的该警惕的问题。第二，蔬菜价格大幅上涨，波动大而且卖难买难。因为蔬菜是季节性强、地域性强的农产品，受自然因素影响大，而且不易储存。其次，市场过度放任、过于无序、组织化长度过低，信息对生产者、批发商、运输商的作用没有被重视。对此，我国应该有符合国情的农产品流通体系，应该行国外学习，从制度、模式、体系构造上做文章，从整体上进行整合。生产环节可以借鉴日本的经验，从全国到省区市都要有相应的规划。我国农产品市场的建设缺乏整体及相互的联系。 　　目前约4　700多家农产品批发市场，在农产品品种增多的情况下，产品供给的作用巨大。但是，农产品批发市场在很大程度上是农贸市场的放大，有脏、乱、差等问题，这样的农产品批发市场是无法适应或带动市场的。所以，要进行农产品批发市场的升级，发展农超对接、产地和销地的关系、公司和农户的关系。应该建设好农贸市场，把农贸市场的公益性提到一定地位。要规划好，不能恶性竞争。 　　二、日本农产品流通体系现状 　　（一）日本农产品流通体系 　　战后初期，日本对农产品流通实行全面管制，即由政府按照固定的价格统一收购和分配，后来逐渐放开。现在，除部分大米仍由政府收购外，其他农产品都是自由流通。 　　实行自由流通的各种农产品，农民自销的比重很小，主要是委托农协通过批发市场销售，流通路线是：生产者—基层农协集货场—省农协经济联集运中心—批发市场—零售商—消费者。例如：高知县的农民生产的的蔬菜、水果和花卉等按产值计算，91%农产品是通过农协组织销售的，农民自销部分只占9%。通过农协组织销售产品的方式大