高职税法课程教学的改革初探.docVIP

高职税法课程教学的改革初探 　　我国税法随着这种变化不断改革和完善。如何改革税法课程的教学使其适应新形势的发展，是当前高职高专税法课程老师需要面对的一个重要课题。 　　 　　一、税法课程的特点 　　 　　明确税法课程的特点和税法的内容，才能更好地进行税法课程的教学改革。多年来笔者一直从事税法课程的教学，总结税法课程具有以下几个特点： 　　(一)综合性 　　税法是各种税收法律规范的总和，即由税收实体法、税收程序法、税收争讼法等构成的法律体系。包括由国家最高权力机关即全国人民代表大会正式立法制定的税收法律，由国务院制定的税收法规或由省级人民代表大会制定的地方性税收法规，由有关政府部门制定的税收规章等等。税法课程是一门综合性的学科，与其他许多学科如管理学、会计学、财务管理、金融学、国际贸易、财政学等课程之间存在着紧密联系。税法的这种特点对授课老师提出了较高的要求：不仅要具备多学科的知识基础和丰富的知识储备，能够打破课程体系之间的壁垒，对相关学科的知识融会贯通，还要采取与其他课程不同的教学方法，帮助学生全面地认识我国现行的税制体系，掌握税收法律的主要内容，并能灵活地运用这些法律规定，从而较好地完全教学任务。 　　(二)实践性 　　税法是一门实践性很强的课程。税法是调整税收分配活动中征、纳双方权利义务关系的法律规范。税法的这种特点要求作为纳税主体的普通公民要了解税法规定，作为财税工作者应该熟练掌握税法的各种规定，形成对税法的经验结构。高职学生没有进入社会，缺乏相关社会经验，在学习税法的同时，还必须有大量的实践性教学，从而掌握国家税收的基本知识。 　　(三)时效性 　　税法课程具有较强的时效性和政策性。为适应经济形势发展，从1994年我国分税制改革以来，新的税收法律、法规、条例不断颁布和制定，原有的税收法律、法规、条例随之作废。刚刚过去的“十一五”，出台了一系列具有里程碑式的税制改革：延续千年的农业税正式废止，增值税转型改革全面实施，房产税、资源税改革启动试点，内外资企业税制全面统一等等。税法的这种变化要求授课教师在教学过程中，要大力借助包括报纸、杂志、网络、电视等各种媒体，密切关注税收政策的变化，掌握税收政策的最新动态，不断更新充实完善教学内容，把最新的知识传授给学生。 　　 　　二、税法课程教学现状 　　 　　目前高职会计专业中的税法课程教学，从重视的程度和教材的选择还有教学方法方面都还存在着不足。 　　 　　(一)税法课程缺乏应有的重视 　　税法课程是参加注册会计师考试、注册税务师职业资格考试的重量级课程。当前我国高职教育面向市场需求，大多采用订单式教学。大多数开设了财经专业的高职院校对税法课程并不重视，所开的税法课时严重不足，在短短的几十个课时内学生要掌握大量的税法知识，教学效果可想而知。 　　 　　(二)税法教材滞后于税法的修订 　　随着我国市场经济体制改革的不断深化，作为调节经济最重要的手段之一的税法也在发生着重大变化，我国税制改革正在如火如荼地进行，新的税收法律、法规不断出台，相应地旧税收法律、法规随之作废，这必然导致税法课程内容更新频繁。教材的修订总是滞后于法律法规的修订，因而许多教材的内容无法及时更新，形成部分失效、无用的内容，导致学生不重视存在失效内容的教材，甚至产生对税法课程教学的偏见。 　　 　　(三)教学方法跟不上时代的变化 　　目前大多数高校税法教学的主要方法仍然是传统的“填鸭式”教学，满堂灌，中心是老师，依据是教材，手段是课堂讲授，教学手段单一。税法课程理论性和实践性强，内容丰富，而大多数高职院校教学计划学时少，为了完成教学任务，授课教师无法采用费时较多的案例教学和课堂讨论，使得原本抽象的理论更加枯燥乏味。实践性教学课时不够，学生被动接受，师生之间缺乏互动性，不能充分调动学生的积极性。 　　 　　(四)教师队伍专业能力有待提高 　　税法是一门综合性很强的学科，与会计学联系紧密。如很多税种的征收管理与纳税申报，首先要明确纳税义务发生时间，而这实际上是会计学中确定收入的内容，不掌握相应会计制度和准则就无法保证讲解准确到位，需要授课老师具备专业的法律知识和会计知识。大多数税法授课老师要么是法律专业人才，要么是会计专业人才，既懂法律又懂会计的复合型人才不多，教学效果无法令人满意。 　　 　　三、高职税法课程教学改革的具体思路 　　 　　(一)税法教学改革的保障是对这门课的足够重视 　　随着我国经济的不断发展，税制改革正在如火如荼地进行，税法越来越影响人们的生活，市场需要懂税法具有税法专业知识的人才，以湖南为例，在会计从业资格证和助理会计师的考试中增加了税法的相关内容。高职教育是面向市场的订单式教育，形势的发展需要我们对此作出相应的调整，需要提高对税法课