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以柳州为例浅述社区青少年法制建设 　　摘　要　近年来，青少年犯罪问题十分突出，引起了社会的关注，如何预防青少年犯罪？很多人提出了办法，其中“走入社区深入心灵”这一方法越来越受到社会赞同。本文通过对柳州青少年法制建设的现状调查与分析，提出建议，旨在更好地完善柳州青少年法制建设，预防和减少青少年违法犯罪。 　　关键词　社区　青少年　法制建设 　　0 引言 　　青少年在犯罪学中一般指已满14周岁而不满25周岁的人。概念包含“青年”和“少年”两个年龄段，横跨“未成年人”和“成年人”两个年龄区域。笔者经历有关青少年法制宣传活动，接触了部分问题青少年，感觉到青少年法制建设需要进一步的完善与加强，通过调研分析，根据实践情况提出了一些对策方法。 　　1 研究背景 　　1.1 柳州社区法律机制 　　在研究整理中，笔者发现当前柳州社区青少年法制建设主要是两种机制。（1）政府主导机制：在政府的引导下，对居民进行的各种法制宣传教育以及由政府引导、以群众为主体的各类法制宣传活动。（2）社会参与机制：社会参与包括社区单位参与和社区居民参与两个方面。 　　1.2 柳州社区青少年法制建设硬件概况 　　柳州下辖4个城区、31个街道办事处、163个城市街道社区。其中柳南区被民政部评为“全国社区法制建设示范区”，白云社区和胜西社区被评为自治区“社区党建示范社区”。60个社区配备了法制阅读室，建立社区图书馆61个、社区法制培训中心30个、法律信息资源共享工程基层节点20个、法制咨询服务中心20个、社区法制服务站92个， 14个社区青少年维权工作室示范点。另外，由政府协调开发了柳州市数字社区管理系统，该系统涵盖了社区概况、居民信息、社区法制宣传等80多项内容，标志着柳州市社区建设进入了网络化时代，法制建设提升到了一个新的水平。 　　2 研究现状 　　2.1 我国青少年犯罪现状 　　在我国，青少年犯罪数量总体上呈现出居高不下的局面： 上世纪五六十年代，青少年犯罪在全部刑事犯罪中所占比重不大，尚未成为社会问题。自80年代以来，青少年犯罪在全部刑事案件中的比例呈增加趋势，最高达到75%。进入90年代，随着社会治安综合治理的实施，青少年犯罪所占比例有明显下降，但仍然严重。进入2000年，国家及相关部门对青少年犯罪的重视度提升，青少年犯罪率有所下降，但近年来青少年犯罪势头又有所抬头，且犯罪主体呈低龄化、集团化、团伙化。 　　2.2 柳州青少年犯罪现状 　　资料显示，柳州市青少年违法犯罪在全部刑事案件中的比例率比全国略低0.5%，在犯罪类型上，盗窃、抢劫占第一位。另外，随着科技的提高，知识犯罪案例越来越多，如表1、表2、表3、图1所示： 　　3 柳州市青少年犯罪特点分析 　　（1）物欲性犯罪所占比重最高，如抢劫、偷窃，且犯罪数量呈上升趋势，其犯罪特点是：犯罪并非出于谋生的考虑，而是贪图享乐，用于炫耀。随着柳州城市建设的推进和发展，高档商场、娱乐场所涌现，无一不刺激着人们的消费欲望，青少年没有经济来源，为了满足消费欲望，采取偷窃、抢劫等手段获取财物，并随即挥霍一空。（2）团伙犯罪多，暴力性强。青少年虽具有身体优势，但由于对犯罪心理压力大，担心被害人反抗，所以往往团伙作案，互相壮胆，且如遇反抗多实施暴力。（3）因吸毒引发的犯罪猛增。为了筹集毒资不惜以身试法，导致犯罪。（4）性犯罪呈增长趋势。淫秽宣传品一方面扭曲人的性观念，使道德观念还不健全的青少年进入误区；另一方面，外在诱因刺激激素分泌引发性行为。美国心理学家朱莉娅·海曼在1975年曾对个体在淫秽宣传品的直接作用下所产生的性反应进行过测定，结果表明大多数男女会接受性刺激，并引发性冲动。青少年犯中因受淫秽制品毒害，导致性犯罪的比例大幅上升。 　　4 柳州市青少年犯罪原因分析 　　4.1 主观方面是主因 　　青少年正处于身心发育阶段，社会经验少，判断能力和鉴别能力相对薄弱，加之心理和情绪变化复杂，极不稳定，逞强好胜，偏激任性，理性认识薄弱。因此在各种因素的刺激下，产生了错误的“三观”，导致犯罪。 　　4.2 客观外部环境是诱因 　　（1）随着柳州市经济的飞速发展，贫富差距加大。消费层次多元化，青少年经受不住诱惑，贪图享乐、追求奢侈的生活方式。（2）消费场所管理不完善。高级娱乐场所、酒吧、网吧管理欠妥。（3）媒体不健康宣传。青少年模仿能力强，易受外界影响，暴力、色情书刊影碟缺乏管理，刺激青少年的模仿欲，扭曲“三观”，使之误入歧途。（4）父母的教育影响。父母是子女的第一任教师，对孩子的成长起着引路人的作用，父母有违法犯罪行为或家庭不和睦的孩子更容易走上犯罪道路；另外，家庭教育方式也很重要，过分的溺爱顺从或过分的打骂，往往会为青少年犯罪埋下祸根。 　　5 柳州市青少年法制建设的对策与建议 　　5.1 传统方法 　　（1）提高家长素质，改进