公安警卫部队文化及其载体建设剖析.docVIP

公安警卫部队文化及其载体建设剖析 　　摘要：公安警卫部队在政治教育、业务训练、警卫执勤和部队日常管理过程中形成的具有本警种特色的文化观念、文化形式和行为模式，以及与之相适应的制度和组织结构是公安警卫部队文化的重要内容，这一文化主要以其特殊的制度、行为、物质和精神等文化载体形式予以呈现，重视文化载体建设是加强公安警卫部队文化建设的重要手段。 　　关键词：公安；警卫部队；文化载体 　　 　　文化是人类社会在历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。民族差异孕育不同的民族文化，工作性质不同造就不同的职业文化，公安警卫部队作为一支执行特殊使命而且具有现役特点的公安队伍，从执行任务的性质到队伍的管理体制，从执法权的有无到工作对象的特殊，营造出特别的公安警卫部队文化。 　　一、公安警卫部队文化的内涵、关键因素及特征 　　1.公安警卫部队文化的内涵 　　公安警卫部队文化是指在特定的社会历史条件下，公安警卫部队在政治教育、业务训练、警卫执勤和部队日常管理过程中形成的具有本警种特色的文化观念、文化形式和行为模式，以及与之相适应的制度和组织结构。公安警卫部队的文化体现了公安机关这一警种特有的思想品德、价值准则、行为规范、共同信念和凝聚力，其具有很强的教育、激励、约束的功能，通常由公安警卫部队物质文化、制度文化、行为文化、精神文化等层面内容组成，公安警卫部队文化是公安文化的重要组成部分。 　　2.公安警卫部队文化的关键因素 　　公安警卫部队以保卫党和国家领导人、来访重要外宾安全为根本职能，这一职责决定了公安警卫部队官兵必须做到对党和国家的绝对“忠诚”，公安部部长孟建柱指出，做为一支常年工作在中央领导同志身边，并且由拿枪杆子的人组成的特殊队伍，必须确保绝对忠诚、纯洁可靠，如果警卫人员的忠诚出了问题，由此引发的问题和后果将不堪设想。由此可见，“忠诚”是做好警卫工作的根本和灵魂，也是警卫队伍最基本的要求，是这支部队最关键的文化因素。公安警卫部队的组织者和领导者要切实通过各种文化载体手段，把忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色熔于公安警卫部队的灵魂之中，渗透到广大官兵的血脉之中。 　　3.公安警卫部队文化的特征 　　公安警卫部队文化与主流公安文化有很多共同之处，并具有主流公安文化的一般价值和基本特征。如强调公正、廉洁、奉献等一般原则，具有历史性、继承性、变动性等基本特点，但另一方面，它也具有某些重要而独特的特征。 　　（1）政治性 　　政治性是主流公安文化的一个普遍特征。但警卫工作保卫党和国家领导以及来访重要外宾安全工作的任务特殊性，决定了公安警卫部队文化的政治性，要比公安机关其他警种更加突出，更加重要。对公安警卫部队人员来说，政治性是以警卫人员思想和行动上的忠诚精神予以体现的。 　　（2）高标准性 　　公安警卫部队文化是伴随着党和新中国的成立、建设、发展而形成的，在历史的长河中予以继承、发展和创新，不管时代如何变迁，强调警卫工作的绝对安全始终是这支部队永恒的主题和要求。“安全第一”、“大事不能出、小事也不能出”、“无缝对接”、“零差错率”、“确保绝对安全，万无一失”等工作标准和目标已成为当今公安警卫部队文化的重要内容。 　　（3）复合性 　　编制体制的现役性，隶属关系的公安性，工作环境的地方性，决定了公安警卫部队工作同主流行政文化、公安文化、部队文化的复合性特点。现阶段，公安警卫部队文化的复合性，主要体现为公安警卫部队文化建设在相当程度上与部队文化与公安文化的复合。 　　二、公安警卫部队文化载体及其内容 　　1.公安警卫部队文化载体 　　文化载体是指以各种物化的和精神的形式承载、传播单位部门文化的媒介体和传播工具，它是单位部门文化得以形成与扩散的重要途径与手段，文化载体是文化的表层现象。同其他形式的行业文化一样，公安警卫部队文化需通过一定的物质实体和手段，在具体的警卫执勤和日常性的管理教育实践中表现出来。这种物质实体和手段，可称其为公安警卫部队文化的载体。 　　2.公安警卫部队文化载体的内容 　　公安警卫部队物质文化、制度文化、行为文化、精神文化等四大层面结构是一个密不可分的有机联系整体，他们互相联系，互相影响，互相促进，共同组合了一个完整的公安警卫部队文化文化体系。在公安警卫部队文化建设中，文化载体具有举足轻重的作用，根据表现形式不同，通常有有形文化载体和无形文化载体之分，有形载体主要是指有形直观的传播媒介；而无形的文化载体主要是指展示反映文化精神内涵的文学艺术作品及其创作。当前，公安警卫部队文化载体主要以有形文化载体形式出现，具体再现在制度文化载体、行为文化载体、物质文化载体和精神文化载体等方面。 　　（1）制度文化载体 　　制度是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史