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免费师范生身份认同程度初析 　　摘 要：通过对宝鸡部分地区进行免费师范生身份认同程度的问卷调查和深度访谈，了解宝鸡农村及城镇居民对免费师范生教育政策的理解和看法，在对调查结果进行分析和总结的基础上，为今后免费师范生政策的有效实施提供依据和建议。 　　关键词：免费师范生；身份认同度；调查 　　中图分类号：G642文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2010）31-0294-02 　　 　　自免费师范生教育政策自三年前宣布实施以来，有关议论就一直没有停过。有人说是“馅饼”，有人则说是“陷阱”；有人认为师范教育发展的好机会将吸引优秀人才投身教育事业，有人则说会严重影响师范教育将导致优秀生源的流失；有人提出这是发出尊师重教的信号，而有人则直言这只是针对穷人的政策。本文通过对宝鸡部分贫困地区进行免费师范生身份认同程度的问卷调查和深度访谈，了解宝鸡农村及城镇居民对免费师范生教育政策的理解和看法，在对调查结果进行分析和总结的基础上，以期为今后免费师范生政策的有效实施提供依据和建议。 　　一、免费师范生政策解读 　　2007年5月9日，国务院常务会议讨论通过了《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法》，并以国办发[2007]34号文件转发了该办法，正式决定在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，希望通过试点，积累经验，建立制度，为培养造就大批优秀教师和教育家奠定基础。其政策要点是： 　　第一，从2007年秋季入学的新生起，在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学实行师范生免费教育。 　　第二，免费教育师范生在校学习期间免除学费，免交住宿费并补助生活费。所需经费由中央财政安排。 　　第三，部属师范大学师范专业实行提前批次录取，择优选拔热爱教育事业，有志于长期从教、终身从教的优秀高中毕业生。 　　第四，免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学十年以上。到城镇学校工作的免费师范毕业生，应先到农村义务教育学校任教服务两年。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。 　　2007年首次免费师范生试点招生工作进展顺利，试点示范大学共招收免费师范生10 730人，财政部当年资助每位免费师范生12 000元，共约1.29亿元。总体来看，招生工作呈现出四个特点：一是招生计划向中西部倾斜得以落实，90.8%的免费师范生来自中西部地区；二是生源充足，考生报名踊跃，报名人数达到应录人数的数倍，如贵州为44∶1，新疆为15∶1，广西为13∶1；三是生源质量良好，六所部属师范大学免费师范生在各地的提档线平均高出省重点线约30分，比2006年提高6分；四是生源结构明显改善，特别是农村优秀生源比例增大，占60.2%，男生比例增加了16.3个百分点，这一局面是提高农村中小学教师队伍质量的良好开端，势必有利于免费师范生毕业后回所在省份任教，进而提高中西部地区义务教育质量。 　　二、问卷调查设计与结果分析 　　（一）问卷设计 　　本次问卷调查的对象是不同岗位、不同身份的社会各界人士，为的是更全面、更广泛、更准确地了解社会对免费师范生的身份认同程度。调查问卷共计32个问题，其内容主要集中在社会各界对免费师范生的政策认识程度、对免费师范生享受政策的认同度、对免费师范生群体表现的认同度三个方面。 　　（二）问卷调查结果分析 　　1.总体结果 　　本次调查发放问卷400份，回收382份，有效率95.5%。调查结果如下： 　　总体来看，通过本次统计问卷调查，我们了解到90.78％的人支持免费师范生政策的继续实施，认为免费师范生政策的出台不仅使得今后教师这一职业得到更多人的关注，而且也会有更多的新鲜血液输入进来，最终会促进我国基础教育事业的发展。 　　调查中71%的学生表示，非常支持免费师范生政策的继续实施。他们普遍认为，这一政策的出台不仅能保障以后的就业，并且能为国家中小学教育事业作出贡献。尤其是农村的孩子，他们更了解农村的现状，认为这一政策的实施，会提高农村尤其是西部落后地区农村的教育水平，从而帮助当地真正走上致富的道路。 　　同时，调查中也有14%的家长提出了质疑，认为免费师范生的相关政策会降低学生的学习积极性，难以保证他们的教学质量；也有人担心，将来如果加入教师队伍的学生增多，可能会增加日后的就业压力。 　　从调查结果可以看出，大多数人认同免费师范生政策，因为它有利于体现教育公平，缩小地区间差异。但仍有少数人对这一政策缺乏了解，在农村一些信息匮乏的地区尤其如此，这说明相关部门在农村对免费师范生政策的宣传力度仍然不够。 　　2.案例分析 　　（1）农村调查 　　国家免费师范生中，近70%都是农村学生，所以我们把农村调查放在首位。典型的个案如下：