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第十章法律责任与救济途径;本章概要;所谓广告违法行为是指实施了违反我国广告管理法规的规范要求和法定行为模式,并危害社会的行为。这里的广告管理法规不仅指专门约束广告活动的法律、法规和规章,还包括其他法律、法规中涉及广告内容的规定。
广告活动主体的行为具备一定条件就构成广告违法行为,应确定其相应的法律责任。广告违法行为的构成要件,即广告违法行为的成立需具备以下几点:
第一,有违反我国广告管理法规的一种或一种以上的行为。
第二,有对广告管理法规所保护的客体的侵害。
第三,广告违法行为必须是有责任能力的自然人和依法设置的法人所施行的。
第四,实施了广告违法行为的人必须有过错。
;第一节 广告违法主体及法律责任种类;二、法律责任的种类;(一)行政责任;(二)须追究行政责任的广告行为;2)发布处方药广告、药品类易制毒化学品广告、戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的。
3)发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告的。
4)发布烟草广告的。
5)利用广告推销禁止生产、销售的产品或者提供的服务,或者禁止发布广告的商品或者服务的。
6)在针对未成年人的大众传播媒介上发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告,以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的。
;案例;(2)2015年新版《中华人民共和国广告法》第五十八条规定,有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请:
1)违反第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的。
2)违反第十七条规定,在广告中涉及疾病治疗功能,以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的。
3)违反第十八条规定发布保健食品广告的。
4)违反第二十一条规定发布农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告的。
5)违反第二十三条规定发布酒类广告的。
6)违反第二十四条规定发布教育、培训广告的。
7)违反第二十五条规定发布招商等有投资回报预期的商品或者服务广告的。
8)违反第二十六条规定发布房地产广告的。
;9)违反第二十七条规定发布农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告的。
10)违反第三十八条第二款规定,利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的。
11)违反第三十八条第三款规定,利用自然人、法人或者其他组织作为广告代言人的。
12)在中小学校、幼儿园内或者利用与中小学生、幼儿有关的物品发布广告的。
13)违反第四十条第二款规定,发布针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告的。
14)违反第四十六条规定,未经审查发布广告的。
医疗机构有前款规定违法行为,情节严重的,除由工商行政管理部门依照本法处罚外,卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。
广告经营者、广告发布者明知或者应知有本条第一款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的,由工商行政管理部门没收广告费用,并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。;(3)2015年新版《中华人民共和国广告法》第五十九条规定,有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,对广告主处十万元以下的罚款:
;3)涉及专利的广告违反第十二条规定:广告中涉及专利产品或者专利方法的,应当标明专利号和专利种类。未取得专利权的,不得在广告中谎称取得专利权。禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利作广告。
4)广告贬低其他生产经营者的商品或者服务的。
广告经营者、广告发布者明知或者应知有前款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的,由工商行政管理部门处十万元以下的罚款。
广告违反本法第十四条规定,不具有可识别性的,或者违反本法第十九条规定,变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的,由工商行政管理部门责令改正,对广告发布者处十万元以下的罚款。;(4)广播电台、电视台、报刊出版单位未办理广告发布登记,擅自从事广告发布业务的,由工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得一万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;违法所得不足一万元的,并处五千元以上三万
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