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黑龙江服务外包业SWOT分析及对策的研究 　　【摘 要】经济全球化促使产业结构进行了新的调整，服务外包作为新兴产业带来新的经济增长点。黑龙江省已把服务外包业定义为提振地方经济的重要引擎，把发展服务外包业作为加快产业结构调整、转变发展方式的重要举措。如何把服务外包业做大做强，成为黑龙江省经济发展的关键问题之一。本文是在黑龙江省服务外包业发展中自身存在的优势与劣势，外部存在的机会与威胁进行SWOT分析基础上，提出发展黑龙江省服务外包业的对策。 　　 【关键词】黑龙江；服务外包；SWOT分析 　　一、黑龙江省服务外包业发展概况 　　2001年，黑龙江省第一家服务外包公司──大庆华拓数码科技有限公司成立，目前已发展为省内服务外包的龙头企业，在国内服务外包企业中率先通过ISO27001信息安全认证，是国内BPO行业的领航者，2009年进入全球服务外包100强。2006年，黑龙江省服务外包产业发展开始起步，全国20个服务外包示范城市中，黑龙江省占据2个：哈尔滨和大庆。大庆服务外包产业园被国家认定为“中国服务外包示范区”，哈尔滨市被批准为“中国服务外包基地城市”，在哈尔滨市和大庆市的外包企业可享受到国家给予的各项优惠政策。目前，黑龙江省服务外包业务已涉及到石油石化、金融保险、出版业、通信业、地理信息、数据分析、网络游戏、动漫开发、呼叫中心等多个领域。 　　二、黑龙江省服务外包业的SWOT分析 　　（一）黑龙江省服务外包业发展的优势（S） 　　1．地理位置优势。黑龙江省地处东北亚，对外与俄罗斯接壤，并与朝鲜、韩国、日本毗邻，地理环境良好，在经济、贸易、文化等方面与保持着密切联系，俄罗斯、日本、韩国企业在黑龙江省设立了众多的分支机构；黑龙江省高中、大学不同程度开设了俄、日、韩等语言课程。 　　2．基础设施优势。黑龙江省是第一欧亚大陆桥的枢纽，交通便利、通讯基础设施优越，为发展服务外包产业提供足够的基础保障。同时黑龙江省也致力于高新技术科技园区和产业园区的建设，以哈大齐工业走廊为经济链条启动的哈尔滨软件及服务外包产业园、黑龙江省地理信息产业园、哈尔滨呼叫中心园区、大庆的黑龙江软件园和高新区服务外包产业园、齐齐哈尔装备制造业服务外包园区都已经启动建设，已有部分工程竣工并投入使用。 　　3．成本优势。黑龙江省综合成本相对较低。以省会哈尔滨为例，其人均收入与消费水平低于国内发达地区城市。北京市服务外包行业的人均月薪为650美元左右，上海市为750美元左右，大连市为500美元左右，而哈尔滨市不足300美元，约是北京46％、上海的43％、大连的60％；哈尔滨市的物业成本是上海、北京的50％。 　　4．资金支持。黑龙江省各部门加大了对服务外包产业资金的扶持力度，把服务外包产业项目作为资金重点支持方向，财政厅每年安排2500万专项资金，同时，整合相关专项资金3000万元支持服务外包产业发展。 　　5．人才优势。黑龙江省拥有包括哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学在内的63所高等院校，每年毕业生超过20万，人均教育资源在全国排名第五，科技人才实力在全国排名第七，为发展服务外包产业提供了强有力的人才支持。2008年10月15日，黑龙江省服务外包职教集团成立，主要为服务外包企业培养高素质技能型人才。 　　（二）黑龙江省服务外包也发展的劣势（W） 　　1．起步较晚，处于发展的初级阶段。国外服务外包开始于20世纪80年代，而黑龙江省最早从事服务外包的公司创立于2001年、服务外包产业从2006年才开始起步，如今虽已具有了一定的发展规模，但仍处于发展的初级阶段。和我国沿海地区的省市相比，尚有一定的差距，和国外相比，相差甚远。 　　2．高端人才匮乏，流失严重。黑龙江省的人力资源具有一定优势，但整体水平较低，缺乏具备外语技能、IT技术、项目管理经验的高端人才。尤其是软件人才严重不足，目前还不到需求的半数，现有从业人员与企业所期望的人才素质还存在较大差距，缺少项目实践经验和专业技能，很难达到企业的用人标准。人才流失严重，多流向沿海等经济发达地区。 　　3．品牌建设力度不够。黑龙江省服务外包企业与印度等先进的服务外包承接国及北京、上海、大连等优秀外包企业相比，还缺少知名度，在服务外包市场上尚未形成有影响力的品牌；黑龙江省服务外包行业也缺乏一个有影响力、能够真正代表本地服务外包行业的行业组织。导致市场开拓能力不够，客户资源不足。 　　4．尚未形成产业集聚效应。黑龙江省服务外包企业规模小，布局分散，业务能力不够成熟，虽然建有园区，但园区规模普遍偏小，尚未形成产业集聚效应，对外的引资、引智能力和对内的辐射、带动、示范作用仍需要进一步提升。所以只能承揽小规模、低层次、技术含量不高的外包业务，难以形成产业集群，竞争力较弱。 　　5．缺乏良好的产业环境。黑龙江省