全面从严治党视角下独立学院基层党组织法治建设初析.docVIP

全面从严治党视角下独立学院基层党组织法治建设初析 　　摘 要：在全面从严治党的大环境下，基层党组织法治思维缺失、法制观念淡漠问题依旧存在，这导致基层党组织工作落实过程中存在着违规违纪问题，甚至一些基层党组织成员做事不留底线，严重影响到了党在民众心中的形象，破坏了政府公信力，给社会主义经济建设事业带来了不利影响。在这样的背景环境下，立足于全面从严治党视角，以独立学院基层党组织法治建设工作为切入点，探讨基层党组织如何实现法治化发展，成为当下独立学院党建工作必须把握的重要内容。 　　关键词：全面从严治党；基层党组织；法治建设；独立学院 　　中图分类号：D267 文献标识码：A 　　法治建设是推进社会主义现代化事业的关键，新形势下全面从严治党，发挥党的先锋模范作用，是经济转型期做好各项工作的关键。十八届四中全会明确提出要“推进基层治理法治化，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制”。从十八届四中全会基层党组织建设内容来看，基层党组织在推进依法治国中起到了至关重要的作用。从这一背景来看，随着社会经济的迅猛发展，企业对技术型人才的需求不断增加，独立学院在这一过程中，如何做好人才培养，提高学生的道德素质，促使学生符合企业用人需要，成为独立学院发展过程中必须把握的一个重要议题。独立学院基层党组织法治建设工作的开展，应立足当今经济发展形势，突出党在基层代表中的作用，发挥党员模范作用，以更好地推进独立学院各项事业的发展和进步。 　　一、全面从严治党视角下独立学院基层党组织法治建设中存在的问题分析 　　全面从严治党视角下，加强党员管理，目的在于“树立合格的标尺”，能够让党员明确自身的职责和义务，能够树立起党员干部的先锋形象，在新的发展时期，刻苦攻关，力争上游。全面从严治党是依法治党的一个重要前提，加强治理，促使党员干部在各个工作岗位更好地发挥自身功能和作用，成为社会主义现代化事业建设的“先锋官”。但从现阶段的实际情况来看，法治国家目标的实现，仍有很长的路要走，在开展各项工作过程中，仍旧存在诸多不足。 　　1.缺乏服务意识 　　从独立学院基层党组织工作开展情况来看，“人治”问题比较突出，缺乏对自身权责的认识，相关工作开展过程中，未能以“学生”的利益作为出发点和落脚点。一些党员干部入党目的不纯洁，对党的宗旨和党员角色缺乏认知，做事我行我素，不讲民主，严重损害了党员干部在民众心中的形象。例如，一些基层党员干部滥用手中权力，对学生意见不尊重，暗箱操作、违规办事，这导致独立学院基层党员干部的公信力严重受损。 　　2.缺乏法治思维 　　全面从严治党视角下，加强基层党组织法治工作建设，目的在于让基层党组织成员能够依法办事，在法律范围内行使自己的权利，尽到自身的义务。但是独立院校一些基层党组织成员法治思维缺失，法治观念不强，在办事过程中不按照规章制度、流程办事的问题比较普遍，甚至一些党组织成员出于自身利益考虑，做出违反法律的事情。 　　3.法治教育欠缺 　　独立学院基层党组织法治教育工作的欠缺，也是导致法治建设工作开展效果不佳的一个重要因素。法治教育缺失，造成基层党组织成员依法办事能力不强，缺乏法律自觉性。法治教育的缺失，造成一些基层党组织成员不懂法、不用法，在问题处理过程中，以利益为先，严重损害了群众的切身利益。 　　二、全面从严治党视角下独立学院基层党组织法治建设策略分析 　　独立学院基层党组织法治建设工作问题的存在，其影响因素是多方面的，既包括社会因素，又涵盖党组织建设自身的问题。随着本科教育的迅猛发展，独立学院在新的发展时期，必须对基层党组织法制建设问题予以思考，能够结合形势特征，做好有效应对，从而切实推动基层党组织法治建设工作的发展和进步。 　　1.做好党内法治建设，增强约束力 　　基层党组织特权问题的存在，与党内法治建设工作落实过程中约束力不足有着密切关联性。全面从严治党视角下，对基层党组织成员予以制度约束，促使其明确自身的权利和?x务是实现基层党组织法治建设的关键。党内法治建设是依法治党的重要组成部分，是党员干部素质提升、党员办事效率增强的关键。党内法治建设工作的开展要履行宪法和法律赋予党员的职责，坚持执政为民的发展理念，使基层党员干部的活动置身于法律范围之内，一切活动以宪法和其他法律作为基础和依据，突出法律至上这一准则。党内法治建设，强化“法律至上”的理念，解决“人治”的问题，使法律权威得以巩固。全面从严治党体现出了依法执政这一要义，使基层党员干部能够认识到法律大于权力，各项权力的行使，必须在法律范围内，不得有“越界”行为。党内法治建设工作的开展，必须把“标尺”树立起来，以“标尺”对基层党组织成员的行为进行约束，提高党员干部的政治觉悟，严于律己，清正廉洁，真正发挥基层