农民专业合作社财务治理机制剖析.docVIP

农民专业合作社财务治理机制剖析 　　一、机会主义表现及治理路径 　　自2000年全国第一家工商登记的专业合作社在温岭市诞生以来，截至2012年6月底，全国依法登记的农民专业合作社（以下简称“合作社”）实有60.01万户（《2012年上半年全国市场主体发展总体情况》，国家工商总局门户网站）。新型农民合作经济组织的诞生，改变了农业资源的分配格局，在使农户增收的同时增强了农民对合作组织的信任与认同，进一步提高了其规模化与组织化程度；在改善农户生活水平的同时也改变了他们的消费观念与生活方式。然而，随着合作社社员异质性程度的增加，少数经营者（大多数时候同时也是合作社的核心社员）拥有合作社的主要剩余控制权和剩余索取权，而大多数普通社员对剩余控制权的影响有限，既通常所说的“委托-代理问题”，很难保护普通社员的权利。因此，目前学者研究的重点一直集中在如何对合作社经营者（核心社员）进行约束，防止其过多地侵占普通社员的利益。保护普通社员的利益不受侵害成为合作社各项制度设计的重点。 　　但是，社员机会主义是具有双重性的，不仅表现为经营者（核心社员）对其他社员利益的侵占，也同时表现为普通社员对合作社利益的损害，比如随意入退社、向合作社交售不符合规定的产品、市场价格较高时减少与合作社的交易量等，在实现自己个人利益的同时损害合作社的整体利益。因此，合作社想要健康稳定发展，就需要考虑到机会主义的双面性，