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台州市三期供水工程规模测算及效益剖析 　　摘 要：台州市是个水资源十分短缺的地区，特别是台州市中心城区及其南片县市区，尤为如此，为此，台州市陆续贯通了供水一期、二期工程。但随着台州市国民经济的飞速发展，远期的用水供需矛盾又逐渐凸显，本文基于对区域工业企业发展规划的测算，对区域内的远期用水量进行了计算，对供水三期工程的建设规模和投资进行了分析，对工程所能产生的经济效益进行了科学评估，说明了三期供水工程的建设势在必行。 　　关键词：供水工程；用水预测；投资规模测算；效益分析 　　作者简介：杨高华（1980-），男， 重庆大足人，浙江城市发展集团股份有限公司经济师，双学士，研究方向： 投资经济。 　　中图分类号：F224 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.03.03 文章编号：1672-3309（2013）03-07-03 　　一、区域供水现状 　　台州是个水资源十分贫乏的地区，多年平均水资源总量为90.8亿m3，人均拥有量仅为1570m3，尚不足全国、全省人均水资源占有量的3/4，低于国际公认的人均2000m3的缺水警戒线。 　　为了解决台州市城市供水问题，1994年开始台州市建设黄、椒、温供水一期工程，水源为长潭水库，取水量28.0万m3/d，水厂供水规模为24万m3/d，1996年建成通水。随着下游供水区社会经济的飞速发展，原供水区域的用水量大增，加上台州南片温岭市、玉环县等水资源最短缺地区急需引水解决，2009年台州市供水二期工程全线贯通，供水二期工程，水源仍为长潭水库，铺设输水管线总长约97公里（其中隧洞约21公里），供水规模为47.1万m3/d，供水范围为椒江、黄岩、路桥三区及温岭、玉环的重点城镇，供水二期工程建设两座自来水厂，分别是黄岩新水厂和台州水厂。黄岩新水厂设计规模为20.0万m3/d，处理后水送至黄岩区配水管网；台州水厂设计规模为36.6万m3/d，处理后向椒江、路桥、温岭方向供水。 　　一期、二期工程上马后，用水局面虽然有所改善，但是情况仍然不容乐观，依据台州市一期供水工程和二期供水工程2009-2011年供水量统计数据表明，台州市一期供水工程和二期供水工程除黄岩新水厂外，其余供水工程接近或超过设计负荷运行多年。台州市一期供水工程和二期供水工程设计能力在满足台州市南部区域现有经济社会发展的用水要求上越来越显得捉襟见肘。 　　二、区域工业发展情况 　　台州市东部片区西部陆域现状以农田、河流、村镇建设用地为主，总体上非建设用地占规划用地总量的76%。城镇建设主要集中在三甲街道、蓬街镇和金清镇内，工业用地主要集中在外沙岩头、滨海开发区启动区块和乡镇周边。沿十一塘以东滨海地区为滩涂围垦用地，包括椒江十一塘、三山北涂、三山涂等滩涂围垦工程共61.72km2。 　　台州市东部片区包括椒江工业区块和路桥区块。椒江工业区块包括原椒江经济开发区、外沙和岩头医化区块等，总规划面积23.85km2。椒江工业区块的开发逐步推进，外沙、岩头医化区块已基本形成规模，原椒江经济开发区一期、二期基本开发完毕。目前，共有146家企业入园，其中外沙、岩头医化区块39家企业全部投产，原椒江经济开发区有170家（投产32家，在建19家，落户56家），基本形成医化、服装、电子电器、缝制设备、机械、塑料制品等产业。 　　路桥区块总规划面积55.1km2，其中目前正在规划的区块有：汽车制造、金属再生基地及其他启动区块10km2，金清机电五金园区块拟扩大到6.5km2，蓬街外商投资区块规划2.4km2，空港工业区块规划2.0km2。区块基础设施开始启动建设，汽车制造、金属再生基地及其他启动园区10km2处于前期准备阶段，金清机电五金园区已开发2km2，蓬街外商投资园区已引进3家企业，整个区块初步形成了铝装饰材料、汽车零部件、塑料模具、机电五金等产业。椒江十一塘围垦工程于2007年7月开工建设，三山北涂围垦工程于2006年12月开工建设，三山涂围垦工程于2005年开工建设，现基本处于竣工阶段。 　　温岭、玉环东部片区主要包括东海塘工业区、松门镇区北片、龙门港区、玉环工业区等四个部分。现状大部分为围垦区，以及少量的盐田、耕地、农村居民点。东海塘工业区现状以围垦为主，已建成40MW风力发电厂投产发电；东海塘工业区部分市政设施已开工建设，拟引进的部分产业已确定用地范围。松门镇是具有900多年历史的古镇。2001年12月，合并淋川镇与龙门乡，成为现在的松门镇，松门镇为省级中心镇，本次测算工程范围包含松门镇和玉环县大部分地区。 　　可见，台州湾大循环经济产业集聚区纵贯临海、椒江、路桥、温岭四区县（就是在原台州湾循环经济产业集聚区向东延伸至玉环县），是优化台州城市群建设乃至优化浙江沿海