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城市居民养老方式及支付能力剖析
城市居民养老方式及支付能力剖析
[摘 要] “十三五”期间我国在计划生育政策、老年社会保障体系、老龄产业和养老服务业方面提出对策,积极应对人口老龄化。但随着我国城市经济文化和城市化进程的飞速发展,老年人支付能力存在不同层次差距,并存在养老方式选择单一、养老支付能力较弱、养老机构发展不完善等问题,制约着城市养老体系的完善,限制了城市经济的健康发展。为了解决城市养老问题,在分析城市老年居民的养老意向、养老支付能力以及机构养老的需求现状的基础上,提出提高老年人养老支付能力、减轻城市老年人子女的养老负担、发展城市养老文化事业、促进城市养老机构发展,为我国各城市制定养老服务政策和有效利用养老资源提供参考。
[关键词] 养老方式;养老支付能力;养老机构
[中图分类号] C913.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043(2018)01-0028-02
Abstract: China has put forward countermeasures on the family planning policy, the elderly social security system, the aging industry and the service industry during the 13th Five-Year Plan period, so as to actively respond to the aging population. But with the rapid development of economy, culture and urbanization process, their payment capacity has different levels gap. The problems are single way, weak payment capacity and imperfect institutions, which restrict the improvement of urban pension system and limit the healthy development of urban economy. In order to solve the problem, based on the analysis of pension intention, payment capacity and demand status quo of institutions endowment of the elderly residents, the study puts forward to improve the payment capacity, reduce the pension burden of children, develop the urban pension cultural undertakings, and promote the development of the urban pension institutions, so as to provide the reference for formulating pension service policies and effective utilization of endowment resources.
Key words: endowment way, payment capacity, pension institution
2017年我国民政部公布的数据显示,截至2015年底,我国60周岁及以上人口已达2.22亿人,占总人口比例的16.1%,这说明我国已步入老龄化社会,并且老龄化趋势将在未来的30年内呈加剧态势。加之我国城镇化率达到56.1%,城镇常住人口达7.7亿[1]。与此同时,辽宁省老年人口总量不断增长,截至2015年末,60周岁及以上户籍老年人口达到879万人,占全省总人口的20.58%,高于全国16.1%的水平[2]。辽宁省城市养老负担沉重。因此,为了解我国城市老年人的真实养老情况,以辽宁省为试点进行调研,以城市老年人养老方式选择和老年人支付能力为出发点,旨在提高城市老年人的养老保障水平,并提出解决城市老年人养老问题的可行性建议。
一、调查方式及样本来源
本调查于2016年12月至2017年1月选取辽宁省部分城市作为调查地点,采用一对一的问卷调查和访谈形式进行,调查对象涉及阜新、沈阳、瓦房店、丹东、抚顺等60周岁及以上的城市老人,共发出问卷480份,回收问卷473份,问卷回收率为98.5%,其中有效问卷465份,问卷有效率为98.3%。选取
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