经济下滑压力对社会稳定及治安影响调研报告　.docVIP

经济下滑压力对社会稳定及治安影响调研 4-ra M- 报舌 在金融危机的冲击下，我国的经济发展和社会稳定受到 的影响日渐凸显，治安形势较为严峻，人民群众对经济发展 和社会治安状况有了新的期待和要求。如何适应时代的发展 和要求，为维护社会稳定和经济平稳较快发展提供强有力的 司法保障和法律服务，是当前检察工作面临的一项重要课题。 一、金融危机对我市经济、治安所带来的影响 自去年下半年以来暴发的国际金融危机，波及范围之广 冲击力度之强、连锁效应之快都是前所未有的。在经济全球 化的背景下，我国不可避免地受到这次金融危机的冲击和影 响，经济发展中不确定因素明显增多。在全国上下掀起学习 科学发展观热潮的同时，各级检察机关紧紧围绕改革、发展、 稳定的大局，严厉打击各种刑事犯罪，妥善化解各种矛盾纠 纷，依法理顺各种经济关系，为经济社会的和谐发展起到了 积极的推动和保障作用。但是，我们必须清醒的看到，在基 本稳定、和谐的前提下，还存在着一些值得警惕的问题，特 别是世界性的金融危机爆发后，经济和社会生活中不断涌现 新的矛盾和问题，维护社会稳定工作形势严峻、任务艰巨而 繁重。 当前，我市面临的经济发展形势十分复杂，既有来自于 世界经济金融危机的严峻挑战，也有十分难得的发展机遇。 就世界经济金融危机对我市的影响而言，由于我们处于相对 封闭的区域，对世界经济的依存度低，世界经济增速减缓对 我们的影响要相对小得多，未发生因金融危机造成治安突出 问题。总体上看，这次金融危机对我市的影响主要有以下几 个方面： （一）刑事犯罪呈现高发态势，社会稳定形势严峻 金融风暴的冲击，造成群众就业艰难，一些社会闲散人 员可能耐不住寂寞，重操旧业。更有甚者，可能会利用金融 危机下人们心神不定、诚惶诚恐的心理，进行不良煽动，搞 破坏活动。从犯罪类型看，将可能呈现以下四个特点：一是 暴力犯罪和侵犯财产犯罪更加突出，特别是抢劫、抢夺、盗 窃等侵犯财产犯罪有上升趋势，我市社会治安形势依然严峻 二是资金紧缺及企业融资难等问题，将导致一些领域贪污、 贿赂等职务犯罪逐渐复出水面，金融诈骗、制假售假等破坏 市场秩序的犯罪将出现增长态势。三是在扩大内需和增加投 资的过程中，将可能发生新的贪污、贿赂、挪用公款、渎职 等犯罪。四是流氓恶势力活动增多。其中主要是以城镇、农 村中的无业人员、劣迹分子等为主的地痦恶霸。有的以家族 为纽带，倚仗家族大、势力强，在村中寻衅滋事、欺压百姓； 有的采取断水断电、强装强卸等手段骚扰企业，影响正常的 生产和工作秩序。 （二）新的社会矛盾增加，保障民生的困难加大 受世界金融经济危机影响，前一段时间，矿产品的价格 持续下跌，如：我市煤矿价格大幅下跌，造成很多煤矿企业 生产成本增加，企业利润大幅度下滑。同时，由于企业资金 链紧张，生产经营不同情况面临困难。我市有的企业已经出 现效益下滑、经营不佳的局面，在这种形势下，因劳动争议 引发的案件预计在今后一段时期内会保持较高的增长势头。 在金融危机中，大量劳动密集型企业、中小型企业以及各行 业中抗风险能力差的企业可能出现破产、清算和转型，大量 破产类相关案件将随之出现，企业职工将面临严峻的生活压 力。 受金融危机影响，房地产市场进一步低迷，部分房地产 商因资金短缺造成不能按合同及时交房，且部分业主对购房 前后产生的巨大价格落差不满，由此造成该类房屋买卖合同 纠纷增加。同时，由于房地产开发引发的相关案件数量也将 有所上升。 （三）老的社会问题不断显现，解决难度加大 由于长期受社会性、结构性、体制性的影响，特别是随 着金融危机的到来，一些老问题逐渐显现出来，直接或间接 地影响甚至危及社会稳定。一是“三农”问题。农民生活和 就业困难，激化农村社会矛盾，造成上访事件发生。二是城 镇拆迁安置问题。主要是反映拆迁不能严格依法办事、补偿 和安置不合理、房地产开发不规范等。三是劳动及社会保障 问题。主要是原有的一些企业终止、解除劳动关系以及企业 破产引起的职工下岗问题，其中拖欠在职和离退休人员的生 活费、养老金、医疗费等，是反映较为突出的问题，处理不 好极易引发群体性事件。 二、影响社会稳定问题的原因分析 金融危机形势下，经济和社会生活中的各种矛盾不断増 多，影响社会稳定的因素大量存在，维护社会和谐所面临的 形势日益严峻。 （一）我国法制建设相对滞后，公民法律意识较为淡薄 改革开放以来，我国的经济、社会关系发生了深刻变化， 各种涉及百姓生活的法律法规也相继出台，这标志着我国法 制建设的巨大进步，但由于受到各种因素的限制，有些法律 法规还存在不少瑕疵。一些犯罪分子正是利用这些漏洞谋取 个人利益。同时，受历史条件制约，我国公民法律意识淡薄， 触犯法律的现象时有发生。有些青少年除了知道杀人、放火、 抢劫、盗窃是犯法外，把其他犯罪行为仅看作是错误；