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谈职工民主管理与构建和谐社会 .doc
谈职工民主管理与构建和谐社会
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会 主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确了构建社会主义 和谐社会在中国特色社会主义事业中的地位,提出了构建社 会主义和谐社会的任务,这是当前和今后一个时期构建社会 主义和谐社会的纲领性文件,是我们党带领全国人民为之奋 斗的目标。在企事业单位中进一步深化职工民主管理,是工 会组织紧紧围绕构建社会主义和谐社会发挥作用的一项重 要工作。面对新形势新要求,如何发挥职工民主管理在促进 企事业单位改革发展稳定中的作用,调动并发挥好职工构建 社会主义和谐社会的积极性,进而促进整个经济社会和谐发 展,是各级工会组织需要认真研究解决的重要课题。
认真学习《决定》精神,明确任务,充分认识加强 职工民主管理在构建社会主义和谐社会中的地位和作用
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问 题的决定》提出了以科学发展观统领经济社会发展全局,按 照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、 人与自然和谐相处,以解决人民群众最关心、最直接、最现 实的利益问题为重点的总要求,这就确定了职工民主管理在 构建社会主义和谐社会中的地位、作用和总任务。
民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法
治国基本方略得到切实落实,各方面的积极性得到广泛调动 在完善社会主义民主方面,要健全民主制度,丰富民主形式, 矿大公民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主 决策、民主管理、民主监督。公平正义,就是社会各方面的 利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾得到正确处理,社会 公平正义得到切实维护和实现。职工民主管理的内涵完全符 合构建社会主义和谐社会的总要求。推行职工民主管理的实 质,就是坚持工人阶级当家做主,职工民主管理是工人阶级 当家做主的最基本、最直接、最有效的形式,体现了我国人 民当家做主、依法治国基本方略的本质要求。推行职工民主 管理是加强基层民主政治建设的重要途径,扩大职工有序的 政治参与,引导职工依法参与经济、文化和社会事务的管理, 坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理 制度,实行厂务公开。推行职工民主管理是协调劳动关系的 重要手段,是工会维权的重要机制。推行职代会、厂务公开、 职工董事职工监事等多种形式的职工民主管理,通过合法有 序的渠道,让职工充分表达自己的愿望和要求,通过职代会 等组织形式审议企业生产经营和涉及职工切身利益的重要 事项,监督企业执行国家方针政策的情况,有利于协调企业 内部利益关系,有利于及时解决问题、化解矛盾,有利于凝 聚人心,实现企业和职工的“双臝”。多年的实践表明,只 有加强职工民主管理,才能在企事业单位中建立起和谐稳定 的新型劳动关系,促进企业的健康发展,职工才能得到实惠, 进而促进经济发展,才能保持社会的稳定与和谐。
统一思想,坚定信心,坚持把职工民主管理作为构 建社会主义和谐社会的重点工作来抓
构建社会主义和谐社会要统筹协调各方面利益关 系,妥善处理社会矛盾,适应我国社会结构和利益格局的发 展变化,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛 盾调处机制和权益保障机制。推行以职工代表大会为基本形 式的职工民主管理制度就是要使企业所有者、经营者和劳动 者之间在政治平等、事业合作、利益共享的基础之上,为职 工参与企事业单位民主决策、民主管理和民主监督搭建平台 为职工理性表达利益诉求畅通渠道,为企事业单位开展平等 协商、签订集体合同等维权工作提供程序保障,使之成为企 事业管理和基层民主政治建设的一项基本制度。
深化职工民主管理要以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻 党的十六届六中全会精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会 开展工作,加强基层民主政治建设,坚持和完善以职工代表 大会为基本形式的企事业民主管理制度,广泛组织职工参与 企事业的管理,努力把职工民主管理融入企业管理的体制机 制中,切实维护职工合法权益,进一步引导好和发挥好广大 职工群众的积极性和创造性。要认真研究现代企业制度下职 工民主管理的有效途径,要进一步地推动职工民主管理法律 法规体系的建设,构建社会主义市场经济体制下职工民主管 理保障体系和工作体系。
推进职工民主管理,一要建立健全职代会制度。凡 企事业单位都要建立职代会或职工大会制度,并逐步完善职 代会的运行机制。各企事业单位都要及时把职代会召开情况 向上一级工会组织报告,以便上级工会能够有效地对下级工 会职代会运行情况进行监督,确保职代会的各项职权落到实 处;二要不断拓宽职工民主管理的渠道。基层工会要在认真 落实企业民主管理各项制度,如企业重大决策职代会审议制 度、民主评议干部制度、职工代表巡视制度、平等协商与集 体合同制度、职工董事和职工监事等制度的同时,都要积极 探索符合本企
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