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当前高职院校财务战略实施优化剖析 　　【摘要】市场经济条件下,任何单位从事经营活动,都离不开资金的支持,高职院校也不例外。文章从分析高职院校实施优化财务战略的必要性入手，论述了实施优化财务战略中应注意的几点措施，探索了有效使用资金的途径。 　　【关键词】高职院校；财务战略；实施 　　一、财务战略的含义 　　财务战略，是在一定时期内,根据宏观经济发展战略和特定主体的经营方针、经营战略，对财务活动的发展目标、方向和道路，从总体上做出的一种客观而科学的概括和描述。财务战略关注的焦点是对资金运筹的谋划。当前高等职业院校要以合理安排资金、有效使用资金，兼顾短期、长期利益，坚持社会效益与经济效益并重，确保学院整体发展作为财务战略。 　　二、高职院校实施优化财务战略的重要意义 　　高等职业教育是高等教育的重要组成部分。其开办目的是培养应用人才和具有一定文化水平的专业技能的劳动者。与普通教育和成人教育相对比，高等职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。从实际形势看，目前多数高职院校属于地方、行业办学，大多由中专学校合并升格及成人高校转制成立。虽然学院的社会地位及影响有了很大提高，但资金获取量并未改善。许多学院仍就仅有人头费，没有专项经费、基本建设费，学生所交的学费按不同比例上交财政。而学院从新建、合并、重组、迁校到学院的招生、培训、就业、教学质量和教学模式创新、校企合作、顶岗实习等一系列经营战略的落实，都离不开资金的支持。如果资金没有到位，学院的发展会举步维艰。即使资金到位，还会涉及合理地、有效地运用资金，更好地发挥资金的经济效益的问题。为此，我们有必要认真研究高等职业技术院校的财务战略优化问题，把有限的教育资源用在培养实践性技术和管理人才方面。在激烈的市场竞争中，保证高等职业技术院校的可持续发展。 　　三、高职院校实施优化财务战略的几点措施 　　（一）围绕学院中心工作，明确不同阶段财务战略管理重心 　　高等职业教育是对高等教育的一种必要的补充，它的产生和发展是历史的必然。根据自身特点，在实施财务战略时应区分所处阶段选择不同的财务战略。 　　1．初创阶段。这一阶段的工作重点是校园基建，师资与领导班子的建设，探索教育模式，制定管理制度，扩大招生，开辟就业渠道等等。其显著特点是：规模扩张的速度快、需要大量资金投入，是使用权益资本和负债筹资的主要阶段。考虑到财务风险的因素尽量使用权益筹资，合理安排负债筹资比例。 　　2．成长阶段。经过规模扩张后，学院陆续进入成长阶段。这一阶段，学院仍然存在着来自内部及学生供求量、国家教育政策等市场不确定因素的影响。教育竞争同样适应“马太效应”：强者越强，而弱者越弱。这一阶段的工作重点是：校内实训场地的建设、精品及特色课程与专业的创建、管理工作的强化等。其显著特点是：教育内在质的提升，投入相对减少，可适度举债采取扩张的财务战略。 　　3．成熟阶段。绝大多数高校经历了“初创”与“成长”阶段后，就可以相对稳定地步入成熟阶段。这一阶段的工作重点是：创造显著的专业优势和特色，维持其可持续健康发展。其显著特点是：高职院校面临的是提高性竞争，发展中的竞争。相对前期对外部资金的需求逐渐下降，可利用留存收益和适当比例负债采取稳健的财务战略。 　　4．衰退阶段。由于生源减少、专业设置不合理、管理不善等诸多因素的影响，有些高职院校出现“边际效益”为零甚至为负的现象，此阶段要逐步控制发展规模，慎重投资，不能再盲目新设专业及招生，必须进行适当的调整、改造，减少因衰退带来的毕业生就业压力等。此阶段应盘活现有资产，挖掘内部潜力利用留存收益采取防御收缩的财务战略。 　　（二）根据自身特点,多渠道筹措资金 　　高职院校属于事业单位性质，资金来源以财政拨款为主，但随着教育规模的扩张和办学成本的上升，仅靠财政拨款已无法承担各项支出。学费收入已成为一些高职院校重要的资金来源，但学费收入受学校规模、招生人数和社会平均收入水平等因素的制约。因此高职院校应注重广开财源,争取更多的资金注入。例如：充分利用学科优势，鼓励师生利用知识资本搞科研开发，通过专利权外部转让、改善校办企业产品特色、提高产品产量等方式弥补教育经费不足；充分发展职业技能教育的优势，开展各类中短期培训，大力承接周边地区从业人员、下岗失业人员培训及农村富余劳动力转移就业培训等。此外，还可利用规划主题吸收社会捐赠、赞助收入。例如：邀请企业领导观看学生技能比武或成果创新并提出短期提高计划，吸引对口企业提供资金帮助。近年来，高职院校由于具备政府的有力支持,行业的发展比较平稳,教育贷款已成为高职院校快速筹集资金的重要方式，但通过银行筹集资金要适度调整好维持日常运转和扩大建设的比例，做好还贷计划，专款专用，严禁贷款用于其他项目。虽然贷款方式筹资快但风险也大，用款单位应量力而行。 　　（三）强化预算管