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我国乡村旅游发展剖析
我国乡村旅游发展剖析
摘要:在我国,乡村旅游经过20多年的快速发展后暴露出了产业水平低级化、社区参与不够等问题,股份合作制作为一种合理的制度安排能有效实现规模化经营带来乡村旅游的产业化升级,并且促进社区参与。
关键词:乡村旅游 股份合作制 规模化经营 社区参与
我国乡村旅游经过20多年的快速发展后,普遍存在“总量规模大,单体规模小、服务和管理水平低、产品同质化现象严重、可购买旅游商品少且缺乏特色、利益分配不公、经济贡献小、营销手段有限等等方面的问题”。同时,由于利益分配机制的不健全,且弱势群体话语权的缺乏,政府或企业与社区居民争利引发矛盾冲突;企业只重视商业利益,导致民族文化庸俗化、商业化且忽视生态和社会利益等等。下面,我们就不同类型选择其具有典型性的代表进行研究分析,探讨乡村旅游的发展方向。
1 以成都“农家乐”为代表的自主经营型乡村旅游经营现状及问题分析
我国乡村旅游开发主要以观光旅游和休闲农业为主,正向以观光、康体、休闲、度假、娱乐、商务会议等为一体的综合型方向发展。其中,国内游客最热衷的乡村旅游项目是以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游和以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游。“农家乐”一般是以农民为经营主体,以农民所拥有的土地、庭院、经济作物和地方资源为特色,以服务游客为宗旨的乡村旅游经营方式。“农家乐”实际上是一种传统的家庭副业经营模式的延伸。
1.1 成都“农家乐”发展经营现状。成都“农家乐”活动内容以麻将棋牌、蔬果采摘为主,各个“农家乐”提供的服务项目基本大同小异。这种设计类型趋同、千篇一律的旅游活动,不仅会使游客日久生厌,而且造成“农家乐”彼此间激烈的竞争,最终导致收益下降。
而且,随着农家乐数量的快速递增,很多单体规模小的农家乐已经处于微利经营甚至亏损的状态,而外来租房投资的(主要是成都市民)由于视野和管理水平的相对优势,在竞争中占据优势,取得了较好的经济效益。
1.2 成都“农家乐”的发展问题分析。造成上述现状的原因是多方面的:①新的“农家乐”不断兴建起来,导致市场竞争日趋激烈。②当地农户在资金、管理技术、意识等方面不如外来投资者,导致经营规模小、产品档次低且缺乏新意,在竞争中处于劣势。③随着消费者消费水平的提高,看重的是产品的质量而不是产品的价格,导致了“农家乐”的低价格不再成为优势。④农户一方面缺乏开发新产品的意识,另一方面也是客观条件的限制:农民自身实力不足难以支撑新产品的开发。⑤一家一户的经验模式难以对土地进行统一规划,难以形成大范围、具有吸引力的农业景观,也很难建设旅游公共基础服务设施,甚至对现有设施也难以充分共享使用。然而,笔者认为最根本的原因在于分散经营的“农家乐”在制度上已经不适应新时期乡村旅游发展的需求。亨廷顿指出:“发展和现代化方面的问题,都源于能否建立起更有效、更灵活和更合理的组织。”一种合理的制度安排能将各利益主体进行有机整合,解决发展过程中各利益主体相互冲突的问题;一种合理的制度安排还能使各要素有机结合起来,发挥它们集聚的合力,解决生产要素分散所不能解决的问题,并使得乡村旅游朝着规模化、产业化方向发展。张晓慧指出:“规模化经营是目前我国乡村旅游走出低层次竞争的困境,向产业化发展的必然趋势,是解决目前我国乡村旅游需求与供给的数量性与结构性矛盾的必然途径”。分散经营的“农家乐”已经在其产品规模和层次、资金技术等竞争实力上暴露出弊端,而股份合作制正是解决这一系列问题的选择。股份合作制以股份化和合作化的形式实现了组织和经营管理形式上的一体化:通过股份合作制实现规模化经营可以改变农户资金、技术缺乏的现状,提高其竞争实力;规模化经营可以实现旅游产品的升级,还能通过合力创造出品牌产品,从而提高其经济收益率。这也就意味着通过股份合作制这一制度形式可以实现乡村旅游的规模化经营,完成乡村旅游的产业化升级。
2 以民族村寨旅游为代表的乡村旅游发展现状及问题分析性
2.1 民族村寨乡村旅游发展现状。近年来,许多少数民族村寨以其活态的民族文化及纯朴洁净的乡野田园风光吸引着越来越多的旅游者,很多地方都把民族村寨作为旅游开发的切入点,纷纷掀起旅游开发热潮。然而,由于缺乏成熟有效的政策指导,民族村寨旅游开发中存在着不少问题。尤其是因为缺乏促进社区参与的机制和合理的利益分配机制,大量的旅游收益外流,引发了各利益主体矛盾冲突、产权纠纷、开发无序甚至管理失控等问题,使旅游地形象极大损害,影响了民族村寨旅游的健康发展。下面,我们通过一些典型案例表1.1,对我们目前民族村寨乡村旅游存在的问题进行分析。从案例可以看出,目前我国民族村寨乡村旅游开发主要是政府投资和企业投资,社区居民被动参与经营,这样的经营模式虽然能促进旅游业的
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