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我国乳业供应链质量安全问题剖析 　　摘要：乳制品是一种营养成分比例接近完善的食品，随着人们生活水平和消费意识的提高，乳制品越来越受到人们的重视。近年来，乳品业高速的发展背后却频频出现乳制品质量安全问题，“毒奶粉”、“雀巢碘超标婴儿奶粉”、“早产奶”、“三聚氰胺奶粉”等质量安全事件屡次发生。文章分析了我国乳制品供应链的现状。认为薄弱的奶源环节是造成奶业质量安全的主要因素，并提出了治理质量安全的对策。 　　关键词：乳业供应链；质量安全 　　中图分类号：F203　文献标识码：A　文章编号：1006-8937(2010)18-0072-01 　　 　　近年来，我国乳业发展迅猛，从2000年不到800万t到2009年的3518万t，增长了3.5倍，并稳居世界第三位；我国奶牛的存栏量相应的由不到500万头猛增到2007年的1387.9万头；我国乳制品人均乳制品消费量由1993年的不到5 kg达到2007年的24.7kg。截止2009年7月，我国乳制品企业的数量超过了2000家，规模以上的乳制品企业有809家，乳制品总产值由2005年的862.57亿元增加到2009年的1589.19亿元。 　　 　　1　我国乳制品供应链分析 　　 　　所谓乳制品供应链是指围绕乳制品企业，有关乳制品生产和销售的相互联系的主体之间形成的一种功能网链结构。我国乳业供应链由奶源环节、奶站环节、生产企业环节、流通销售环节等四个部分组成。在乳制品供应链上涉及到四个利益主体：奶农、奶站、生产企业、消费者。 　　 　　1.1　奶源环节 　　改革开放以来，我国奶牛数量有了较大的增长。2007年我国奶牛存栏最多，达到1500万头，奶牛数量仅次于印度和巴西，同时比1978年增长了31倍，但存栏奶牛中，优质的荷斯坦奶牛只占三分之一左右，其他的都是改良奶牛，奶牛的繁殖体系混乱。由于奶牛的品种质量相对差并且奶牛养殖技术落后，使得我国奶牛平均单产为4034kg/头。我国奶牛养殖以散户农户为主，规模小、资金少、技术落后，平均每个农户生产3～5头，养殖奶牛在20头以上的规模经营比重不到25％。同时，奶牛饲养管理水平低，奶牛饲料主要依靠粮食、农副产品、劣质秸秆以及牧草，而优质的天然牧草和饲料相对匮乏，使得奶牛饲料结构不合理，影响了奶牛的产奶量和原料奶的质量。奶牛饲养者专业素质低，养牛者基本上都是当地对奶牛养殖毫无经验的普通农民。由于奶源环节的养殖成本高，利润低，养牛被视为低等职业而不受社会重视。这就造成了很多素质不高的奶农为了自身的利益掺假造假，从而给乳制品质量安全带来了很大的隐患。为了解决质量安全问题，提高生鲜乳的品质，必须严格的从奶农、奶牛、奶站抓起。一方面要制定生鲜奶最低保护价，保证奶牛的养殖不亏本。另一方面，政府和企业要加大对农户的免费培训力度，通过一切手段提高农户的养殖技术，做好相应的配套系统培训，并着力提高农户对生鲜乳的质量安全意识。 　　 　　1.2　奶站 　　奶站作为一个沟通奶农和乳制品生产企业的中介，在乳制品供应链中扮演重要的角色，就我国乳业目前的发展情况，奶站的出现很好的解决了分散化养殖、组织化程度低的养殖方式。奶站主要有以下四类：一是乳制品企业自建型；二是企业投资，他人管理型；三是农户自建型；四是奶贩子的流动性奶站型。奶站作为独立的利益主体，一方面有追逐利益最大化的动力，在奶站盈利不理想甚至亏本的时候，奶站会有动力掺假造假。另一方面，奶站的监管又存在空白，奶站环节，从来没有明确的由哪个部门来管理，在相关检测国家标准不完善和奶站利益主体责任心缺失的条件下，奶站利益主体的逐利行为必定会给质量安全带来隐患。 　　 　　1.3　乳品加工企业 　　乳品加工企业是乳业供应链的核心，其作为供应链中重要的环节，也存在众多影响质量安全的因素，总结主要有：首先，乳企和上下游之间的扯皮。乳企上游紧密联系与奶农、奶站，下游紧密联系销售终端。由于乳制品企业奶源建立相对薄弱，原料奶主要靠奶站和散户奶农。因此，在质量安全事件发生以后，由于质量追溯体制并不健全，导致了乳企和上下游之间的扯皮事件时有发生。其次，以乳企为核心的“奶农+奶站+企业”模式存在弊端，使得以乳企为核心的产业链的断裂，容易导致在牛奶进入加工企业之间就存在质量问题。再次，乳企经营方式“浮夸”，监管严重滞后企业的发展。中国乳企进入了飞速的发展，各乳制品企业纷纷通过各种宣传手段占领目标市场，由此展开了激烈的价格战和广告战等不利乳业发展的竞争战，偏离了乳业发展的健康轨道。最后，我国乳制品定位模糊，乳企之间竞争激烈，乳制品质量安全追溯体系不健全。我国乳制品主要以鲜奶、酸奶和奶粉为主，而奶酪、炼乳等产品在国内基本没有生产，尤其是深加工、高科技和高附加值的产品更少，不能满足市场需求。 　　 　　1.4　乳