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我国公务员绩效考核问题剖析
我国公务员绩效考核问题剖析
摘要:随着我国经济的发展与科技的进步,公务员作为人们普遍关注的职业,同时也作为国家重要领导人的组成人员的主要支撑,它的绩效考核制度是其在管理上的质量工程,它在公务员的发展与建设中发挥着重要的作用,公务员的绩效考核制度是公务员提高自身水平与整体水平的主要环节,然而公务员的绩效考核制度在为公务员发展带来利益的同时,由于绩效考核制度本身体系的不健全则严重的影响了公务员在工作中的进步与发展,所以本文主要探究我国公务员绩效考核的问题,分析其出现这些问题的原因以及解决公务员绩效考核问题的措施对策。
关键词: 公务员;绩效考核;问题
公务员绩效考核的概念
公务员的绩效考核制度是指我国公务员在实施各项管理制度中绩效考核制度是其进行管理的重要依据,也是我国各部门在进行选拔人才与利用人才的重要手段,这种绩效考核制度不仅可以调动公务人员的工作积极性,同时也可以提高公务员的工作效率,所以我国制定了相关的公务员考核的办法与制度,进而在理论上保障公务员在进行考核时的流程,在明确流程的情况下,促使公务员例行资深女的公事,通过绩效考核制度,对公务员进行素质与业绩的评价,并在人才的选拔上作为一种激励手段与行政手段,从而选拔优秀的人才,调动公务员工作的积极性,但是这种绩效考核制度也存在着一些缺陷,它在考核中被用作选拔人才的唯一途径,促使其缺乏一定的科学性与可信性,所以我国应该借鉴国外先进且成熟的绩效考核制度,不断完善自身的公务员绩效考核制度,从而解决公务员绩效考核所面临的困难。
公务员绩效考核中出现的问题
公务员绩效考核制度的主要内容是对勤、德、绩以及能这四个方面进行考察,其中德与能是考察公务员的本身素养,勤与绩是考察公务人员在工作中所履行与实施的职责,从而取得一定的工作实际的状况,在进行公务员绩效考核制度的方法上主要采用群众评价与领导考核相互结合等方式,以及定期考核和平时考核相互结合的方法,公正且客观地评价工作人员在实际工作中的绩效,在我国实施公务员绩效考核制度中,我国政府制定了很多相关的制度与规定,在对公务员考核中表现出很好的效果,但在实施上的情况看,也遇到很多的困难,主要表现在以下几个方面:一是公务员绩效考核没有明确的目的,这就导致虽然每年都在实施绩效考核,但是公务人员对这种考核制度的认识不够,仅仅单纯认为这种考核制度只是在升职与加薪上的主要途径,在填写考核表只是一种形式,所以出现的现象就是下级讨好上级,没有真正在实际的工作中不断提高与完善自己,对自己自身工作关注越来越少,促使考核结果在公正上出现的偏离,这些都是绩效考核制度中的目标不明确所致,进而使公务员的绩效考核制度目的并不明确,出现原则上的空洞,从而不能调动公务员工作的积极性。二是绩效考核出现了形式主义,这在一定程度上影响到考核工作的执行与考核目标的实现,没有把薪酬的管理与公务员的培训联系起来,只是单纯的填考核表等,这就导致不能促使公务员能力的提高,从而不能改进工作,部门绩效降低现象出现。三是公务员绩效考核制度缺少针对性与科学性,在部门进行考核的过程中,并没有充分认识到考核的目标,这就造成了官员在执行力度上短期化的现象出现,从而不能很好地进行正确的工作评价,促使绩效考核制度的作用难以发挥。四是绩效考核的次数较少,激励功能的不断弱化,使同样的工作中一个等级的激励中,有的公务员比同位置的公务员功绩高也享受同级的待遇,进而不利于公务员积极性的调动,从而促使公务员的绩效考核制度的激励功能不断的弱化。四是考核的形式单一,方法简单,并且在考核后的反馈缺乏行之有效的沟通,只是把考核写成总结报告,考核的主体是上级领导,促使这种考核方式出现随意性现象,这种考核现象不利于实现个人的发展与进步,对于绩效的提高也没起到应有的作用,考核中缺乏反馈,这就导致被考者在不清楚自己在工作中有什么不足的情况下,没有认识到自己的缺陷,这不利于绩效的组织与个人的改善和发展。
公务员绩效考核出现问题的原因
针对上诉在我国公务员绩效考核制度中所出现的问题,找出其这些问题的主要原因包括以下几个方面:一是考核制度受到行政环境因素的影响,它对行政环境会产生不同范围与程度的影响,国家经济的发展与提高受到气候条件、交通环境以及矿产资源的影响,其中最重要的影响方面就是社会环境因素,改善公务员的绩效考核状况的首要条件是国家的安定、健全的法制以及政治生活民主化等因素,所以不健全的法制与不稳定的国家政治则严重影响着公务员的绩效考核的成绩。二是在绩效考核的体制不健全,管理上还处于初级的发展阶段,政府部门对公务员绩效考核的重视程度不够等,所以到现今为止也没有建立其健全完善的公务员薪酬的管理与职位的划分制度,进而阻碍了绩效评估体系的发挥。三是各种非理性因素的影响,包括群体的非理性因素与个体的
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