总结如何更好控制电力企业工程造价.docVIP

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总结如何更好控制电力企业工程造价

总结如何更好控制电力企业工程造价   随着市场经济发展的不断深入,电力企业基本建设也在快速发展。人工工资的不断提高,原材料价格的不断上涨,建设规模的不断变化,致使电力工程的整体造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价,使工程造价的增长在一定范围内得到合理的控制, 已成为当前从事电力企业基本建设造价管理人员的一个重要课题。   1项目的投资决策阶段   根据不完全统计, 各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为:投资阶段75%~ 95%;设计阶段35%~ 75%;施工阶段5%~ 35%。可见, 控制工程造价的最重要阶段并不是在项目的施工阶段,而是投资决策阶段和设计阶段。投资决策阶段是决定电建工程诸多指标水平的初始研究规划阶段, 诸如项目的比选, 工程的建设规模、建设标准等等, 特别是投资估算的最终确定, 对于整个工程的造价控制具有决定性的意义。   具体说来, 在这一阶段就是要切实做好项目建议书和可行性研究工作, 项目法人要以正确的观念来对待这一工作,因为从整个项目的投资来看,这一阶段工作的投入虽然不大, 但其影响却是巨大的。   2项目的设计阶段   项目的设计阶段是对可行性研究所确定的方案进行深化和细化的阶段, 在这一阶段项目的具体实施过程将被全面详尽地安排和制定, 所以, 在投资决策阶段确定了投资估算之后, 这一阶段的工作对工程造价的影响比项目的实施过程更大。在这一阶段对工程造价的控制要注意以下几个问题:   2.1做好设计招投标工作   招投标是为了引入竞争, 从而对竞标者产生激励作用, 使他们努力提高自己的设计思路和质量。长期来看, 招投标可以提高整个行业的平均水平, 同时就一个项目来说, 项目法人可以通过招投标选择出最合适的设计单位。项目法人不仅应该在招标文件中对工程的设计质量、设计进度和深度做出要求, 而且要把工程造价与设计单位的设计费挂钩, 如果设计概算过高, 并且在节省工程造价上有采取措施改善的余地, 那么就可以要求设计单位进行适当的方案修改, 否则应该对设计单位采取一定的惩罚措施。当然, 工程造价是在保证设计质量的前提下才是越低越好, 所以, 要注意招标过程中的“逆向选择”问题。   2.2严格执行限额设计   限额设计是控制工程造价的重要手段, 限额设计的基础是可研阶段形成的投资估算, 所以必须要保证投资估算的质量, 这样才能将其作为限额设计的“额度”, 控制设计概算和施工图预算。项目法人和设计单位要严格执行限额设计, 要将限额设计的内容写入委托设计合同, 以对设计人员起到约束作用。对于设计超出限额的部分, 要进行严格审查, 如果属于设计单位主观上的问题而非工程上的客观原因,就需要采取一定的惩罚措施, 如扣除一定比例的设计费。限额设计要求提高设计的合理性, 要严格按照规范标准设计, 减少不必要的超标准设计, 另外要鼓励优化设计, 对设计方案进行技术经济对比和分析,在满足设计要求和使用功能的前提下, 采用更节省的工程规模和标准, 保证设计方案的先进适用, 经济合理。   2.3保证设计深度, 提高设计质量   虽然控制工程造价要求进行限额设计, 但这与保证设计的深度并不矛盾, 如果工程设计没有足够的深度, 得出的工程概算就会失去意义。比如, 如果在电力工程勘测过程中对地形地貌的勘察不够深入准确, 就会在施工的时候遇到麻烦, 造成设计过程中没有考虑到的成本支出而提高了工程造价。同时, 要完善设计贯标工作, 狠抓设计质量, 以保证后续工作的顺利进行, 避免产生不必要的损失。要切实加强施工组织设计, 认真编制施工预算, 预算受设计概算的制约, 同时也要考虑实际施工过程中可能出现的各种情况, 这些都会对工程造价产生重要的影响, 要做到全面、准确。   3项目的实施阶段   工程项目的实施阶段是按照设计成果建设工程实体的全过程, 虽然这一阶段的工程造价受施工预算的控制, 但这一阶段的工作工程量大, 涉及面广,影响因素复杂, 特别是费用投入在几个阶段工作中最多, 因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的实际形成阶段, 如果在项目的实施过程中对诸多影响因素控制不利, 那么设计概算、施工预算的质量再高也是没有意义的, 决算必然会超过预算, 出现工程造价失控。所以, 必须做好以下工作:   3.1继续落实招投标工作, 实行工程量清单计价   项目的实施过程中涉及到施工单位、监理单位和设备材料供应商的选择, 必须全面地做好招投标工作来引入竞争, 从中选择综合素质高的单位, 保证工程质量, 同时降低工程费用。项目法人要按照相关的法律和规定编制全面的规范化的招标文件, 此外仍要特别注意不能一味选择报价低的施工单位, 防止因施工质量不过关而造成更大的损失。   招投

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