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欠发达地区农村土地承包经营权流转对策剖析 　　【摘要】 本文通过分析目前大理州农村土地承包经营权流转的基本情况、存在的主要问题及原因，提出了加快大理州农村土地承包经营权健康流转的对策和建议。 　　【关键词】 大理州 农村土地承包经营权 流转 　　一、大理州农村土地承包经营权流转现状 　　位于云南西部的大理州是我国30个少数民族自治州中唯一的白族自治州，是典型的集边疆、民族、山区、贫困为一体的欠发达地区。全州辖十二个县市，110个乡镇，1103个村委会，14022个村民小组。2011年末全州总人口354.71万人，农业人口308万，占总人口的86.83%，共有农户81.3万户。由于自然地理条件的特殊性，大理州山区面积占总面积的93.4%，耕地资源十分稀缺。 　　1、大理州农村土地承包经营权流转规模 　　随着近年来农村土地承包政策的进一步落实、农村经济结构的逐步调整和农村剩余劳动力的转移，大理州的农村土地承包经营权流转得到了一定发展，截至2011年底，全州以不同方式流转土地总共144653亩，占总承包面积的6.5%，共签订土地承包经营权流转合同52213份，其中规范的书面流转合同为14559份，其余37654份为口头流转合同。在参与流转的土地中，流入农户的面积为119694亩，占流转面积的82.8%；流入合作社2070亩，占1.4%；流入企业9705亩，占6.7%；流入其他主体13