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分析公司高管人员学习费用与职工教育经费列支的异同 论文关健词:高管学费；职工教育；列支分析 论文 :近年来大多经济效益较好的大中型企业，在 对职工进行的职业技能培训之外，通常会安排公司的高层 管理人员参加费用相对较高的培训和学习。时企业高管人 员的学习费用，笔者认为应该具体分析支出的性质。如果 高管人员参加的是社会上的学历教育以及个人为取得学位 而参加的在职教育，应由个人承担。坚决不能挤占企业的 职工教育培训经费。如果公司高管人员参加的是提高职工 技能等形式的大额培训，企业应该综合分析，在合适的限 度内，在职工教育经费列支。 1职工教育经费的列支标准 XX年1月1日国务院公布了《中华人民共和国企业所 得税法实施条例》，实施条例明确了职工教育经费的基数和 标准。该条例第四十二条规定：“除国务院财政、税务主管 部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过 工资、薪金总额％的部分，准予扣除;超过部分，准予在以 后纳税年度结转扣除。”本条将职工教育经费的当期扣除标 准提高到％，且对于超过标准部分，允许无限制的往以后纳 税年度结转，这就等于实际上允许企业发生的职工教育经 费支出全额在税前扣除，只是在扣除时间上作了相应递延， 并将其扩大到包括内资企业和外资企业的所有纳税人。 关于工资、薪金的口径，实施条例第三十四条：“企业 发生的合理的工资、薪金支出，准予扣除。前款所称工资、 薪金，是指企业每一纳税年度支付给在本企业任职或者受 雇的员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬，包 括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资， 以及与员工任职或者受雇有关的其他支出。” 从XX年1月1日起，企业对职工薪酬变“计税工资” 为“据实工资”，所以绝大多数企业能够使用的职工教育经 费增多了，而且控制标准也统一为％。 按照九部委联合印发的《关于企业职工教育经费提取 与使用管理的意见》(财建(XX)31 7号)文件规定，职工教 育经费要保证经费专项用于职工特别是一线职工的教育和 培训，严禁挪作他用。职工教育培训经费必须专款专，用， 面向全体职工开展教育培训，特别是要加强各类高技能人 才的培养。 2企业职工教育培训经费列支范围 企业职工教育培训经费列支范围包括:上岗和转岗培训; 各类岗位适应性培训；岗位培训、职业技术等级培训、高技 能人才培训；专业技术人员继续教育等11种形式。 九部委联发(XX) 317号文件还对一些特殊事项作了规定: “（六）经单位批准或按国家和省、市规定必须到本单位之 外接受培训的职工，与培训有关的费用由职工所在单位按 规定承担。（七）经单位批准参加继续教育以及政府有关部 门集中举办的专业技术、岗位培训、职业技术等级培训、 高技能人才培训所需经费，可从职工所在企业职工教育培 训经费中列支。（八）为保障企业职工的学习权利和提高他 们的基本技能，职工教育培训经费的60%以上应用于企业一 线职工的教育和培训。当前和今后一个时期，要将职工教 育培训经费的重点投向技能型人才特别是高技能人才的培 养以及在岗人员的技术培训和继续学习。（九）企业职工参 加社会上的学历教育以及个人为取得学位而参加的在职教 育，所需费用应由个人承担，不能挤占企业的职工教育培 训经费。（十）对于企业高层管理人员的境外培训和考察， 其一次性单项支出较高的费用应从其他管理费用中支出， 避免挤占日常的职工教育培训经费开支。（十一）矿山和建 筑企业等聘用外来农民工较多的企业，以及在城市化进程 中接受农村转移劳动力较多的企业，对农民工和农村转移 劳动力培训所需的费用，可从职工教育培训经费中支出。” 3公司高管人员读学位属不属职工教育 当今，很多技术要求高或经济效益较好的大中型企业， 在对职工进行的职业技能培训之外，不定期安排企业的高 层管理人员（如董事、总经理、经理层的副总经理）参加费 用相对较高的培训和学习，学习时间不固定，为期半年、 一年或二年、三年，学费动辄几万或者更多，这种学习的 类型有这么几种：取得学位证（有毕业证或无毕业证）；没有 学位证只有结业证;或进修等形式。那么对于这种培训支出 企业是否可以在企业职工教育经费列支呢？关键是企业对其 高管人员认定是否为企业的高技能人才的问题。对这些高 管人员的大额培训支出，很多企业也在职工教育经费中列 支，原因是他们认为企业的高管人员也属于企业职工，虽 然其地位特殊，但对他们的培训仍然属于提高职工技能， 培养高技能人才的范畴，其目的也是促进企业经济效益的 增长。 目前对企业的高管人员是否为企业的高技能人才也有 不同的认识，一种意见认为高管人员不属于企业的高技能 人才的范畴。由于《关于企业职工教育经费提取与使用管 理的意见》（财建（XX） 317号）是为认真落实《中华人民共和 国劳动法》、《中华人民共和国职业教育法》、《