武汉市低碳城市建设剖析.docVIP

武汉市低碳城市建设剖析 　　摘要：低碳城市建设已经成为社会普遍关注的话题。而城市是由成千上万的家庭组成，因此有必要从家庭能源消费角度来研究如何建设低碳城市。以武汉为调查对象，分析目前武汉家庭能源消费的现状及低碳城市建设中存在的问题，并提出建议。 　　关键词：低碳城市；家庭能源消费；现状；建议 　　中图分类号： 　　F2 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-3198（2013）20-0041-01 　　随着社会经济的发展，家庭能源消费量越来越大，逐渐影响能源消费结构和总量的变化。武汉市众多的人口需要大量的能源来支撑，但其家庭能源消费结构很不合理。而低碳城市的建设最终要依赖城市治理者和居民消费理念、生活方式的转变才能发生。且以往研究的关注点总是放在工业上，对家庭能源消费的重视不够。因此从家庭能源消费的视角来研究武汉低碳城市的建设是非常必要的。 　　1 武汉家庭能源消费的现状 　　1.1 家庭能源使用结构偏重于煤炭 　　2009年武汉家庭炊用燃料使用情况中，管道煤气占13.6%，液化石油气占48.6%，煤占了1.2%，其他能源占36.6%，可见居民烧饭主要用电和液化石油气。洗澡主要用电和太阳能，以电为主的占33%，太阳能占28%，液化气占31%，其他占8%。交通工具以自行车为主的占8%，电动车占32%，摩托车占16%，汽车占44%。武汉有丰富的太阳能和地热能资源，但因其成本和技术原因，其使用仍处于初级阶段。电力能源由于其清洁、方便、价格低廉，一般家庭都乐于使用这种能源。但中国目前的发电主要依靠煤炭，这也是从表面上看家庭煤炭消费虽很少，但总体中却占绝大比重的一个重要原因。 　　1.2 家庭能源需求量不断增长 　　近年来武汉市每百户居民家庭耐用消费品拥有量，在数量上呈绝对增长之势，对能源的需求量也会不断增长。截止2011年6月，武汉市平均每百户居民家庭拥有家用汽车16.2辆，增长32.2%，其中，人均车辆燃料消费146.82元，增长81.2%。同时，住房面积的增加和居住条件的改善，带动了居民对电能、管道燃气、供热面积需求的增加，居民燃料费和暖气费支出的增加。随着这些数据的增长，与之相随的碳排放量也必然不断增长。 　　1.3 基础设施薄弱 　　在以前的发展中，武汉市多将关注的重点放在经济发展上，对能源消费的重视不足，以至于节能环保基础设施严重缺乏，生活污水处理厂、生活垃圾处理站等基础设施匮乏，能源浪费现象普遍。同时，创新能力不足，能源的高效、清洁转换技术落后。这都严重制约着武汉低碳城市的建设。 　　1.4 激励机制不完善 　　对采用节能设备的居民家庭缺乏激励措施，如采用节能灯、太阳能热水器等设备的家庭。对居民的节能行为缺乏激励，居民节能意识薄弱，难以形成节能的习惯，导致生活废物处理方面缺乏主动性，废物再利用率低。对生产企业缺乏激励，生产制造企业在追求自身效益最大化的过程中，因过高的机会成本而放弃研发和使用低碳材料。这使得低碳城市的建设极为缓慢。 　　2 政策建议 　　2.1 政府方面 　　政府要发挥规划指导和政策扶持作用，引领和推动家庭能源消费。除身体力行外，还必须担负起促进者、监管者和提供者的重任，做好下面几方面的工作： 　　（1）开发低碳能源。 　　面对即将到来的能源危机，政府应下大力气研究开发“低碳能源”，包括太阳能、生物质能源、风电、水电的新技术新工艺。改变目前家庭能源利用结构，寻求清洁能源以减少化石燃料的利用，减少能源消耗时产生的温室气体。 　　首先要充分利用太阳能。太阳能是一种取之不尽用之不竭的清洁能源，消耗时不会产生污染物。武汉作为“三大火炉”之一，全年的日照时间为1800小时左右，太阳能资源丰富。应加大对太阳能的研发力度，利用太阳能来照明和进行光伏发电，以提高太阳能的利用率。其次，推进地源热泵技术的应用。地源热泵是一种利用地下浅层地热资源，既可供热又可制冷的高效节能空调系统，是典型的可再生能源利用技术。武汉地下水源、岩土蓄热体的温度一年四季相对稳定，基本保持在18～20℃，是很好的空调冷热源。如果广泛应用于家庭，可大大减少空调的使用。 　　（2）为家庭能源消费建立良好的环境。 　　政府提供的政策环境对形成良好的家庭能源消费行为有重要影响。形成这一政策环境有两大因素：一是具有强制性的各项法律法规，二是具有软约束力的各项税收政策。在法律规范和政策调控下，把节能理念渗透到家庭生活的每个细节。建立完整的法律制度体系，制定完善的有关消费节能的法律法规，形成节能型的政策环境，对居民消费进行合理引导。调整消费领域的税收政策，提高不符合低碳要求产品的税收，对符合低碳发展要求的环保产品在税收上予以积极支持和鼓励。 　　（3）强化科技创新，推进低碳技术。 　　武汉汇聚了大量的高等院