浅述中国传统行政法制文化.docVIP

浅述中国传统行政法制文化 　　【摘 要】中华法系虽已成为历史，但是其鼎盛时期的辉煌不可被忘却，其功绩不可被磨灭。传统行政法作为中华法系的重要组成部分，目前我国对其进行的研究在深度和广度上均不甚如人意。本文通过对中国古代有无行政法，何为行政与行政法制文化，中国古代行政法制文化的内容和特点几个方面进行粗浅的分析，希望为中国传统行政法制文化研究尽一份微薄之力。 　　【关键词】传统行政法制文化；德治；法治；官制 　　一、中国古代有无行政法 　　现在许多的行政法教材对中国古代行政法毫无涉及，有的介绍关于中国行政法的历史发展是把1949年建国作为起点，不知他们是否默认了中国古代无行政法，故而闭口不谈。张树义先生认为虽然中国古代行政法律规范范围广博，规范细密，完备，但只是规范层面的国家管理制度，没有限制政府权力，保护公民权利的内核，与现代行政法精神大相径庭，亦不承认中国古代有行政法。 　　纵观中国历史，自公元前536年，郑国子产铸刑书以来，以法治国成为历代帝王统治的一个传统，历朝开国皇帝必筑书修律以维护“家天下”的统治，这也就导致了历史上有关官制和国家管理的法律法规纷繁复杂，如果不承认中国古代有行政法，那么如何给这些法律法规定性呢？ 　　众所周知，行政法是西方三权分立学说和法治的产物，用于规制行政权力，中国近代以来的法律移植在未对西方法律学说，语词进行发展的情况下基本上全盘吸收，如