船厂安全生产与治安问题研究　.docVIP

船厂安全生产与治安问题研究 绪论 安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安 全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。也就是说，为 了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进 行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动 者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措 施和从事的一切活动。搞好安全工作，改善劳动条件，可以 调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的 损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产 的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件， 没有安全就无法生产。做好劳动保护工作、保障企业安全生 产除了具有重要的政治意义和社会效益外，对于企业来说， 重要的是还具有现实的经济意义。发生了生产事故不但有直 接的经济损失，还大量体现在工效、劳动者心理、企业商誉、 资源无益耗费等间接的损失。 企业治安防范工作是企业的另一项重要工作，它作为企 业工作的一个重要组成部分，担负着保卫企业经济建设、内 部稳定、综合治理的光荣而艰巨的任务。企业通常都会订立 自己的治安管理条例来对企业治安防范做出规定。一个好的 治安管理条例的作用是规范企业、事业单位内部治安保卫工 作，保护员工人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的 工作、生产、经营、教学和科研秩序，使得企业经营能够顺 利进行。 1青山船厂安全生产现状及特点 船舶工业是一个技术密集、资金密集、劳动力密集的产 业，造船生产又是一个庞大的系统工程：生产周期长、生产 工艺要求高、工序复杂、工种繁多；作业流动性大、机械化 程度不高、作业环境艰苦、劳动强度高等等。近年来，通过 从上到下的共同努力，青山船厂生产的安全管理已有了很大 提高，但生产安全事故仍时有发生，出现各种安全事故的概 率也较难稳定控制在低水平上，所以对安全管理和安全技术 知识的学习、认识、落实、提高，应是一项常抓不懈的工作。 抓好安全管理必须从建立健全和落实安全生产责任制 开始，它是加强安全生产工作的关键保证，安全生产责任制 是根据“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则， 以制度的形式，明确企业法人是本单位安全生产第一责任人 同时也规定了各级领导、职能部门、有关工程技术人员以及 生产工人，在各自的工作范围内对安全生产各负其责。 2船舶企业安全生产存在的问题 20世纪70年代中国造船业年产量最高不过30~40万吨。 1982年中国船舶工业总公司成立，在改革开放的大好形式下， 在到1991年的十年中累计产量达到6 60万吨，平均年产66 万吨。但在这十年中安全也是生产中面临的最大问题之一， 火灾、爆炸事故不断，使安全成了发展生产的最大障碍。这 一情况引起了各级领导的高度重视，在及时总结了船舶工业 安全工作的经验教训后，大家深切感到安全管理落后于生产 发展是造成安全生产被动局面的根源，认识到在船舶工业飞 速发展的关头，保障职工在生产劳动中的生命安全和身体健 康，防止特大事故发生，把船舶工业办成安全生产工业应是 船舶工业经营生产中的头等大事。 目前，船舶工业安全生产的形势总体稳定，但是随着生 产规模不断扩大，技改基建与造船生产同时进行，作业场地 紧张，外用工人数增多，生产节奏加快，不安全因素越来越 多，安全形势非常严峻。为此，要扎扎实实地做好如下工作： 一是各单位主要领导要亲自了解调查本单位安全情况，结合 单位实际制订安全改造方案。各级管理人员要深入基层，深 入现场，深入高危区域，及时发现和处理安全隐患，层层落 实安全责任，严防死守。二是要广泛开展安全宣传教育，大 力宣传典型案例，传播安全知识，树立安全意识，营造人人 关心安全的氛围。三是要强化现场安全管理，将安全管理的 关口前移到车间、班组，使生产现场管理制度化，杜绝“三 违”现象。四是要切实抓好安全隐患排查整改。对于检查中 发现的隐患和突出问题，要立即进行整改，并及时上报排查 整治情况。五是要认真开展工业劳动安全专项整治活动。各 工厂要重点抓好防触电、防高处坠落、防燃气爆炸、防起重 伤害等人员伤害和工亡事故，杜绝群死群伤重特大事故，确 保劳动安全形势的基本稳定。六是要合理安排作息时间，改 善员工生产、生活条件，防止因过度疲劳引起的各类事故发 生。七是要设立安全隐患和安全违章举报电话和举报箱。发 动广大群众参与安全监督。八是要进一步健全和完善安全奖 惩制度，加大奖惩力度。严肃惩治违规违章行为，奖励安全 生产成绩优异人员。 2. 1安全管理机制急需完善 在船舶行业转型升级的今天，与造修船生产的快速发展 相比，安全生产管理水平的提升略显滞后。安全管理的理念、 规范、技术、方式方法等未能及时跟进、转变和提高。 2.2安全管理人员队伍尚需加强 安管队伍的质和量至今未能被完全真正的重视，一些专 业安管人员的素质与目前形势的要求尚有距离