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浅述施工企业固定资产全生命周期管理 　　摘　要：由于施工企业工作场所不固定，设备随项目经常流动，项目部临时性较强，机构和组成人员经常变动，导致施工企业固定资产管理比较困难，这就要求施工企业加强固定资产生命周期的管理。本文结合中石化施工企业的实际情况，指出了施工企业固定资产管理现状及存在的问题，提供了问题的解决方法。 　　关键词：固定资产　资产管理　施工企业　资产全生命周期 　　1.概述 　　固定资产就是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产，该固定资产的成本能够可靠地计量，且与固定资产有关的经济利益很可能流入企业。施工企业固定资产主要包括：房屋建筑物、运输设备、机器设备及其他设备等。固定资产的全生命周期管理就是涵盖资产的规划、调研、采购、验收、使用、维修、报废、处理等的全生命周期管理。 　　施工企业主要是以野外工程施工为主，生产环境恶劣、固定资产数量多、使用部门多、资产流动及分散。通过树立全新的资产全方位、全范畴、全生命周期管理理念，建设涵盖施工企业自用全部资产全生命周期的资产管理共享体系，改变各部门分散、独立管理的局面，实现“集中式”管理。由各个要素功能的简单相加转变为各部门之间相互配合、密切合作，使资产价值管理部门、实物管理部门、使用单位充分发挥其职能作用，始终保持密切协作、及时沟通，从综合考虑全局性、实用性出发，树立资产管理工作要为全局服务的新理念。 　　2.施工企业固定资产管理与核算现状及存在的问题 　　2.1现状 　　目前施工企业的固定资产主要是从公司总部统一购置、核算及管理。资产使用单位是资产使用管理的责任主体，公司各部门、分公司、子公司对自有资产设备（包括房产、土地等）负有直接管理责任，对进入项目施工的设备负有检查和监督使用的责任。项目部作为临时机构，对进入项目现场的所有设备，包括分承包单位的设备，负有管理、监督、检查的责任。各单位设备管理人员对现场设备使用管理进行指导和检查，确保符合公司有关规定。同时，公司资产管理处每年进行定期的大检查和不定期随机抽查。但由于施工企业项目流动的特殊性，仍然给固定资产管理带来了很大的阻碍。 　　2.2主要问题如： 　　（1）设备管理重短期利益，工程中更多追求的是工程的质量和进度，设备的管理往往服从于工期的需要，从而忽视了维修和保养，长此以往加速了设备老化，缩短设备使用寿命。 　　（2）固定资产分散在各个工地，流动性强，固定资产“不固定”导致盘点不易，容易造成信息更新不及时、“账、卡、物”不一致的情况发生。 　　（3）设备使用与决策者的信息矛盾。通常做出采购、修理、报废决策的是生产、技术部门的管理人员，而实际使用的是项目部的施工人员，决策者对设备情况的不了解往往导致做出的决策并非是最切实有效的，项目上固定资产的购置往往由于采购人员少、工期紧等各方面的因素，导致采购时间仓促，询比价以及资产技术性能了解等工作做得不充分。 　　（4）忽视对房产、土地资产的管理。 　　（5）各部门资产管理软件孤立。财务部门负责资产价值管理，资产实物由资产管理部门管理，致使资产与设备分类标准并不一致、信息管理系统互不兼容，业务信息传递难以顺畅。 　　3.完善施工企业固定资产管理的对策和思路 　　3.1强化资产计划采购管理 　　年末各分（子）公司、项目部根据生产经营工作的需要提出设备资产需用计划，资产管理处汇总编制年度购置计划，经主管领导审批后报公司办公会讨论。公司设备资产处将经公司研究通过的设备购置计划下达给各二级单位，二级单位设备资产采购应严格按照公司下达的“设备购置计划”实施。计划内设备资产的购置，各二级单位根据需用时间填写《新增设备购置申请单》，经分（子）公司、项目部经理（或其授权委托人）审核、签字后交资产管理处，并报相关部门及领导会签，资产管理处组织实施采购。 　　对计划外需要购置的设备资产，各二级单位根据需求填写《新增设备购置申请单》，经各二级单位各部门会签，分公司经理（或其授权委托人）审核、签字后报公司相关部门和领导按公司内控制度审批。所有审批手续完成后交分公司资产管理处组织实施采购，采购严格按照采购程序进行。 　　3.2加强资金管理，提高资金使用效益 　　设备资产购置资金全面纳入集中统一管理，设备购置资金支出全部实行预算管理，严格按资金预算控制设备资产资金支出。每月实行定时支付制度。特殊事项支出实行紧急支出审批制度。财务部门根据采购部提供的审核无误的有关单据进行付款，对于采购国内设备，需留有质保金，质保期内修理费在质保金中扣除。境外对于金额较大的机器进口设备付款一般开立远期信用证，待设备运抵安装完毕检验合格后付尾款。财务计划处应按照固定资产目录及折旧政策，按期正确计提折旧。 　　3.3加强系统管理，确保体系