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浅述通信企业经济管理 　　【摘要】文章首先讨论了建立完整的营业款财务稽核管理体系，接着分析了完善固定资产管理的对策和思路，最后研究了投资预算管理组织的构建，具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。 　　【关键词】通信企业；经济管理；企业经济；企业经济管理 　　 　　一、建立完整的营业款财务稽核管理体系 　　 　　基于通信运营企业营业款管理特点及存在的风险，要达到营业款财务稽核管理的目标，确保营业款所有收款记录与银行实际进账的金额一致，实现资金的及时归集，必须建立相应的管理制度及保障机制，这其中关键的措施就是企业内部建立一套完整的营业款财务稽核管理体系。 　　1．明确营业款业务、计费、财务稽核三者职责业务稽核是对营业操作(含用户入网、用户资料审核、业务变更、信用度变更、退费、积分兑换等一系列操作)、佣金、依据公司营销、促销等政策进行业务受理的规范性、准确性进行稽核。工作范围主要是前台人员的营业操作、按公司政策进行业务受理等。计费稽核是负责对所有用户的使用记录(含预付费用户)到形成用户账单和公司其它业务收入系统的数据以及内部数据准确性进行稽核。工作范围主要是对计费系统营业录人生成系统数据的准确可靠，计费系统的准确计费、准确出账进行系统内或系统间的稽核。财务稽核是负责对企业收费渠道（含自有营业厅、合作营业厅、代办点、银行代收费等）产生的营业收入现金流进行稽核。工作界面主要是将实现的营业收人现金归集到企业收入账户这个阶段。三项稽核的稽核顺序首先是业务稽核、再是计费稽核、最后是财务稽核，三者之间应相互衔接相互反馈，密切配合，才能确保营业款数据的准确完整。 　　2．建立省、市、县三级营业款财务稽核中心加强以县（区）分公司为统计单位的一级财务稽核职能，强调市分公司的必要复核并发挥对县（区）分公司的管理职能，明确提出稽核层级管理的理念，建立省、市、县三级账务稽核中心，并对各级稽核中心的机构设置、人员要求、岗位职责、工作流程进行全面规范。从大部分通信运营企业前期的账务稽核人员配备情况看，主要稽核力量集中在市分公司，省分公司的一般未设置专门机构和人员进行管理县（区）分公司基本上是营业厅班长进行此项工作。机构和人员成为加强营业收款管理的首要问题。设置省分营业款财务稽核中心主要是指导全省的营业现金收入稽核工作，对营业款稽核流程进行规范；负责督促各市分公司及时、准确地归集营业现金收入；指导市分公司财务稽核系统的业务应用，并不定期抽查、通报财务稽核系统中营业款稽核和系统应用情况；根据市分公司的财务稽核系统、营账系统、资金报表对市分公司上报现金收入的准确性、上报收入的差异及明细进行抽查；及时协调、解决市分公司财务稽核中心、县（区）分公司稽核中心反映的财务稽核工作中的问题。对发现因业务稽核或计费系统差异导致的财务稽核差异应向业务主管部门反映；负责培训市分公司财务稽核人员；负责对各市分公司进行不定期的营业款稽核检查。建立省、市、县三级账务稽核中心，实现营业款管理工作从组织机构上得到保障，日常稽核工作应集中在县市两级分公司，同时为有效确保县（区）分公司一级财务稽核工作的落实，应尽量采用县（区）分公司专职财务稽核人员由市分公司财务部委派制。 　　 　　二、完善固定资产管理的对策和思路 　　 　　固定资产的管理工作之所以会存在上述重中问题，很大程度上来源于企业长期的粗放型管理思路，笔者认为要完善固定资产的管理，企业应坚持统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。根据任务、经营计划、技术条件的情况，全面规划、统筹安排固定资产管理过程的每个环节。具体对策如下： 　　1．加强固定资产内部管理。建立健全内部监督制约机制。要在提高单位领导对于固定资产管理的认识水平的同时进一步明确财务部门和固定资产管理使用部门的职责，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，不得由同一部门或个人办理固定资产的全程业务。严格固定资产业务的授权审批制度，严禁未经授权的部门或人员办理相关业务。建立健全贯穿固定资产管理全过程的管理体系，切实做到“购建有凭证、管理有分工、维修及保养有目标、报废和转让有原则、损失有责任”，同时要加强会计核算工作，提高资产管理人员的责任意识和素质，不仅要保证价值形态完整，还要保证实物形态的完整。要加强固定资产的监督工作，定期对固定资产管理情况进行审计，对存在的问题及时予以纠正，以达到固定资产最优的利用效果。 　　2．实现财务部门和资产管理部门的数据共享。采用先进的管理软件进行固定资产的管理通信企业的固定资产存放地点比较分散，且存放地点的改变和使用保管人员的变更都比较频繁，固定资产种类繁多，依靠传统的手工管理、传统的统计方法不但工作量特别大，差错率高，而且在统计数据的效率上、统计数据的分析上很难满足管理