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国家审计信息系统构建研究 　　摘 要：主要分析了国家审计信息化的现状以及国家审计信息化建设的意义，对创建国家审计信息系统的方法与模型作了重点的介绍，并针对具体模型作了图形范例，发表了一些个人见解。 　　关键词： 　　构建；国家审计；信息系统 　　中图分类号：F23 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-3198（2011）08-0238-02 　　 　　国家审计，按照《中国注册会计师执业规范准则》的叙述，即指由国家审计机关所实施的审计。国家审计是代表政府执行的审计行为，这种行为具有强制性，体现的是国家或一级政府的意志，因而，它是一种法定审计。 　　随着国民经济管理信息化的发展而逐渐开展，国家机关、企事业单位会计电算化日趋普及，以查账为主要手段的审计职业遇到了来自计算机技术的挑战。为此，国家审计机关必须作出相应的调整，大力开展审计信息化建设，全面检查被审计单位的经济活动，切实履行审计监督职责。如何在生产力不断发展的社会经济变革中，利用飞速发展的信息技术为国家审计工作服务已经是迫在眉睫的任务。 　　1 国家审计信息化建设现状 　　国家审计信息系统，就是通过先进的网络、通信技术手段，将有关国家审计工作的一切社会经济活动加以分类、合并和处理，构建一个网络系统操作平台。它是社会经济活动领域信息化、网络化影响下的产物，也是现代审计的重要组成部分。在当前国民经济信息化的浪潮下，国家信息化建设的步伐铿锵有力，然而国家审计信息化建设仍存在一些亟待解决的矛盾和问题： 　　1.1 审计队伍素质有待进一步提高 　　目前，在现代审计信息化发展的趋势下，国家审计工作要求审计人员既要熟练掌握财会、审计知识，又要掌握信息系统、计算机与网络技术知识。但国家审计系统尚缺乏这样的高素质复合型审计人员。 　　1.2 整体协作缺乏一致 　　在国家审计工作组中，国家审计人员和国家审计终端机在整体协调上缺乏一致，缺乏必要的管理系统将各终端机组成一个有效的集合体，在任务的分工，工作的协同和资料的共享方面不能进行整体协调。 　　1.3 国家审计信息化法规建设有待加强 　　近年来，国家审计署颁布了一些相关法律法规，分别就计算机辅助审计内容、人员要求、被审计单位的要求、审计机关和审计人员的责任等方面做出了规定。但这些规定和准则还有待进一步研究、完善，为国家审计提供有力的法律依据。 　　2 建设国家审计信息系统的必要性 　　2.1 建设国家审计信息系统是国家审计信息化发展的必然要求 　　随着国家机关、企事业单位财务办公自动化水平的不断提高，经济管理部门的计算机普及率和利用率正逐年提高，许多传统的手工作业程序正逐步退出历史舞台，计算机软件程序的应用方兴未艾。 　　2.2 建设国家审计信息系统是现代审计工作网络化发展的需要 　　随着社会经济活动的不断发展变革，国家审计的对象更加繁多，任务更加繁重，信息更加繁杂。为优质、高效地完成审计工作，审计工作的网络化就成为审计工作自身发展的内部需要。 　　2.3 建设国家审计信息系统是现代审计信息化建设的重要内容 　　知识经济的浪潮把我们推向了信息时代，数字化已经成为各行各业面临的一个崭新的课题。国家审计作为社会经济建设领域的监督部门，面临IT技术在自身管理的应用和被审计单位数字化对接的双重任务。国家审计系统的建设作为信息化建设的重要组成部分，能够更生动的体现出审计工作信息化的鲜明时代特征，理所当然地成为审计工作信息化的基础环节和突破口。 　　3 国家审计信息系统的总体框架设计构想 　　3.1 确立国家审计信息系统目标 　　3.1.1 实现国家审计工作终端机互联 　　国家审计工作终端机，是指国家审计人员在审计工作中随身携带的个人计算机及相关外设。建立信息系统，首要解决的就是如何将国家审计工作组的人员和计算机构成一个有效的集合的问题。所有的国家审计人员与相关审计设备组成一个互联的网络之后，将为后期国家审计工作的开展、审计档案的创建、审计资料的共享和审计信息的查询等创建了必备的硬件基础。 　　3.1.2 设置软件与硬件的共享 　　通过组建和架设局域网络实现资料信息、终端外设的共享和传输，包括系统的数据资料共享和外设硬件共享： 　　（1）软件共享：局域网内，在系统的统一分配和调度下，国家审计组的工作人员在各自的权限内，不仅可以完成审计工作组通过系统分配的任务，还能够及时调阅和上传相关审计资料和档案，这样在完成审计工作的同时就完成了对审计资料存档和备案的工作，便于国家审计工作组人员及时调阅，为审计工作提供了便利。 　　（2）硬件共享：将国家审计工作中的一些必要的辅助硬件设施，如打印机、扫描仪以及照相机等设备共享，在降低审计成本的同时也减轻了国家审计工作的压力，这也是提高国家审计工作效率