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国家公务员报考年龄歧视质疑 　　在中国的社会生活中，一直存在对人们身份的种种限制，当人们对某种限制的负面情绪积累超出人们的心理承受底线时，便会将其定位为一种歧视。 　　户口歧视、性别歧视、年龄歧视，是国人十分熟悉的三大歧视。现在户口歧视已有所松动，性别歧视也受到全社会越来越多的谴责，惟有年龄歧视，仍被视之为当然，很少有人起而非之。 　　四川大学在读法律硕士杨世建，向北京市第二中级人民法院提起行政诉讼，状告国家人事部拒绝受理他报名参加考试的具体行政行为违法。此案一出，即受到社会广泛关注。 　　 　　在读法律硕士状告国家人事部 　　 　　2005年11月初，1969年7月出生的四川大学在读法律硕士杨世建，因在今年中央、国家机关2006年考试报名申请时，以超过35岁为由被拒，一怒之下，杨世建向北京市第二中级人民法院提起行政诉讼，状告国家人事部拒绝受理他报名参加考试的具体行政行为违法。 　　随即，这个年龄歧视案件被媒体披露，一石激起千重浪，此案在社会上引起激烈争论，在网上，关于这个事件的讨论成为最热的话题之一，95％以上的网民支持原告的诉讼。 　　近日，我们对杨世建进行了采访。 　　目前的杨世建仍很平静，截至11月11日，北京市第二中级人民法院仍没有回复。杨世建一边等待消息，一边每日早出晚归找工作。 　　杨世建在校期间表现出色，发表了14篇文章，承担过3个课题的研究工作，出版了一套经济法课件光盘，先后被四川教育学院、四川大学网络学院、四川广播电视大学、四川农业大学等学校聘为兼职法律课教师，2004年高分通过司法考试，获得2004-2005年度四川大学优秀研究生一等奖。在考上川大研究生之前，杨世建有十几年的教学和教育管理经验。 　　2005年7月开始，杨世建开始找工作，没想到的是，因为年龄的原因他屡屡碰壁，他想到高校去教书，但多数高校也将硕士年龄限制在35岁；他想去企业，没想到多数企业的行政或人事主管的年龄已限制在28岁以下。 　　年龄，让原本富有朝气、精力充沛的杨世建尴尬和无奈。 　　10月底，报考公务员被拒，使杨世建下决心拿起法律武器捍卫自己的权利。 　　杨世建状告人事部，主要理由有三：一是《宪法》第33条关于“公民人人平等”以及第42条关于“公民有劳动的权利和义务”都有明确的规定，而人事部对年龄设限有违《宪法》规定，对他构成了就业歧视。二是有违新的专门法律规定。国务院公布的《公务员暂行条例》以及在2006年1月1日起生效的《公务员法》对于报考公务员均未设定年龄上限。而人事部设定35周岁的限制依据的是1994年出台的《国家公务员录用暂行规定》，显然已是过时的规章。三是人事部的规定具有导向性。现在社会上企业招聘也或多或少有年龄限制，很多招考招聘行为对年龄的限制成为很难克服的一种社会现象。 　　杨世建委托了上海交大法学院周伟教授作为此案的代理人，周伟教授多年来一直为公民的平等权利奔走呼号，他曾代理过身高平等案、乙肝歧视案等，在国内享有很高声誉。 　　杨世建说，我要到2006年6月才毕业，那时我已经37岁。到目前为止，我还没有意向单位，我也不知道今后该怎样生存下去。为了这个诉讼，我付出了大量的精力、时间、金钱，还有今后的前途和命运，不管这个官司结果如何，它只要能引起人们对各种歧视问题的思考和关注，这就值了。 　　 　　年龄歧视，就在我们身边 　　 　　“人事部公然在国家最权威的招录考试中对35岁以上的公民进行歧视，其他的机关团体、企事业单位对公民进行年龄歧视就不以为奇了。35岁的人，企业不能去，学校也不要。担任国家公务员更是非分之想，试问35岁的国家公民以什么方式和手段来谋求生存?”杨世建气愤地说。 　　“35岁以上免谈”――这是近年来频频出现在很多招聘广告上的一项限制。不论是招聘公务员、经理、记者。还是技术员、操作工，招聘单位总是一个口径。它无疑给许多应聘者增加了一道不可跨越的门槛。 　　面对年龄这张红牌，很多人只有望洋兴叹，他们不禁要问：难道过了35岁就该退休? 　　世界卫生组织(WHO)给“青年”下的定义是45岁以下，可是有一部分明明“正值青年”的人却在招聘会上屡屡遭受冷遇。看过招聘广告的人们或许注意到，招聘单位一般都规定应聘者“年龄在35岁以下”，不论是招聘公务员、经理、教师、还是技术员、操作员……大家似乎“英雄所见略同”，都定了35岁的限制。年龄限制的越来越普遍已成为机关、企业招聘的一种趋势，甚至在很多跟年龄并不相关的岗位选择上，也有越来越多的企业开始对年龄予以限制。年龄限制，成了一条大家习以为常、见怪不怪的潜规则，默默地支配着人们的生活。除了公务员考试、企业招聘外，学校招生、干部提职、专业人员进修等等活动中无不见到它的身影。 　　对年龄歧视感到无奈和不满的，不仅仅是一个杨世建