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突发性校园暴力应对措施剖析 　　[摘要]突发性校园暴力不同于传统意义上的校园暴力，而是由外向内入侵，造成破坏结果。其发生是在社会冲突的大背景下造成的，具有社会冲突的相关属性。应对该类事件的发生可以采取落实警校共建、校所联防的具体工作；发挥媒体教化作用，积极疏导社会不良情绪与挫折情绪；两警结合，启用“一警四定位巡查”模式；发挥警务人员自身的教育作用，避免对抗情绪激化等。 　　[关键词]突发性；校园暴力；社会冲突；应对措施 　　[中图分类号]G641[文献标识码] A [文章编号]1671-5918(2011)01-0051-02 　　doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2011.01.026[本刊网址]http：// 　　 　　一、突发性校园暴力的概念分析 　　在我国现有的法律规范中，并没有“校园暴力”的身影，这似乎成为了一个刻意回避的话题。但是近来发生的几起弑杀小学生的恶性案件让校园暴力重新回到了议事日程上。在过去，这样的弑幼事件是极少发生的，即使有，也不会在极短的时间内连续发生。我们正处于一个后现代风险社会，转型所带来的风险导致了社会冲突的不可预测性。因此，我们的分析框架应放在社会冲突的角度来探讨如何应对突发性校园暴力事件。 　　美国学者Henry指出：校园暴力不仅指身体暴力或性暴力，还包括由于强行控制导致的情绪和心理痛苦，种族、性别和阶层歧视导致的人际关系伤害，以及集权引起的冲突。［1］ 　　笔者认为，校园暴力应给予广义的界定，即暴力事件中的主体、客体中相关因素与校园安全有密切关联的，都应属于校园暴力。从校园暴力的发生过程来看，可以分为突发性校园暴力与酿成性校园暴力。酿成性校园暴力就是在事件发生之前，矛盾导火索已经开始外化并能被相关部门察觉而采取紧跟性预防化解阻断措施，大部分事件在发生时其破坏力、危害性已经明显减弱，被破坏的秩序也能够在相对较短的时间内恢复正常。而突发性校园暴力就是在事件发生之前没有任何征兆，发生速度快，能在较短时间内促成暴力及其危害后果发生的事件。突发性校园暴力往往对校园人、财、物，以及各方面秩序造成较严重的破坏，被破坏的秩序需要多个职能部门长时期的修复。［2］ 　　二、校园暴力事件的社会冲突属性 　　人类社会的发展史就是一部社会冲突史。《共产党宣言》开篇断言：“至今的一切社会的历史都是阶级斗争的历史。”［3］ 我国是一个后发型社会，随着全球化的进程，同西方社会的交流和学习必然导致社会风险的蔓延。即制度不健全，发展不均衡，人性导向不完善在一定程度上为社会冲突的爆发提供了空间。认识的失调往往导致社会冲突的解决方式从制度选择转变为私力救济。由于缺乏制度性的惯性行为方式，那么由国家相关机构所构建起来的安全层就无法抵御社会个体在无规则体系之下按照个人意愿对社会冲突的解决方式。 　　任何社会都会发生社会冲突。但不是任何社会形态中的社会冲突都是确定的，可预测的。风险社会下的社会冲突表现出的突发性往往令相关部门手足无措，极易造成重大破坏。突发性校园暴力事件的发生就是社会冲突的爆发指向对象被界定在了中小学校园范围之内。罗森茨韦克则认为个体在受挫后将有外罚型、内罚型以及无罚反应。社会转型时期的受挫个体一般以外罚型反应作用于社会是其处于风险社会下并接受社会风险的驱使结果。这种情形下的个体将从外界寻求引起挫折的原因，个体原因的差异往往使得消极认知被高度唤醒，大量的能量在体内无法释放，愤怒情绪最终转化为对外界的人或物进行言语的或者身体的暴力攻击，［4］导致了中小学生惨遭弑杀。笔者认为，社会冲突本身的突发性导致了校园暴力的突发性。社会冲突中大量无法得以释放的个体能量导致了突发性校园暴力的残忍性，盲目性以及不计后果性。因此必须要构建一种有效的应对措施来保护校园安全。 　　三、突发性校园暴力事件的应对措施 　　（一）落实警校共建、校所联防的具体工作，防患于未然 　　警校共建、校所联防是指学校与当地辖区派出所的联合防范、打击、处理校外干扰和预防在校学生的违法犯罪，最终共同建设安全规范学校，避免校园及周边的交通事故、治安案件、刑事案件等发生。在最近几起校园暴力事件中，警力对突发的校园暴力进行干预和制止的有效性捉襟见肘。究其因由，在于日常防微杜渐工作的不尽完善。我国的警校共建、校所联防工作往往只停留在一纸“共建责任协议”之上，并未真正落实，这也充分说明了当遭遇突发性校园暴力的时候，危害和损失会基本上无阻力的扩散。 　　预防突发性校园暴力事件，英美国家试图从社区警务的角度进行调试，比如通过开展各种形式的道德、法制教育，以预防青少年犯罪，实施“校防计划”，设置“儿童安全庇护所”，有的国家还为儿童提供预防犯罪的玩具［5］。在如我国香港地区对在校学生定期开展的警训课程，教授学生基本的防范危机技