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美国高等教育州层次转学政策特色剖析 　　摘 要 近年来美国高等教育机构中学生的转学十分频繁。文章以俄亥俄州为例，介绍了该州高等教育中转学的历史与现状，并从立法、学生、转学辅助机构的角度对转学政策特色进行分析，希望在洞察美国高等教育转学状况的同时，能对提高我国的高等教育的灵活转学提供借鉴。 　　关键词 高等教育 转学政策 特色 俄亥俄州 　　中图分类号：G649.1 文献标识码：A 　　高等教育是经济发展与转型的动力与支点，美国的高等教育在世界教育史上占据重要的地位，而高校之间学生的转学是支持其霸主地位的主要力量。根据国际学生交流研究中心的报道：在美国，越来越多的学生在一个学院入学，而在另一个学院毕业，这种学院之间学生转学率达到了33%。学生转换的原因主要包括：家庭负担，学费，就业。学生的转学主要体现在：社区学院之间的转学，学生从社区转到四年制大学，有时从四年制大学转到社区大学（即反向转学）。本文从以俄亥俄州为例，对美国高等教育转学政策的特色进行分析，希望我国高等教育的有效发展提到借鉴的作用。 　　1俄亥俄州转学的历史和现状 　　俄亥俄州素有“院校之乡”之称，高等学府的数目占美国的第七位。在过去的十年（2002年-2011年），该州转学的总人数一直处于上升的趋势。在2011年，俄亥俄州大学毕业生中转学人数达到了42998人，增长率达到了43.4%，为国家财政节约了36.9百万美元。转学人数增加的主要原因是大学注册人数的不断增加，同时招生比例也在不断扩大。据统计，现在每100名学生能够在USO上注册，7.6%的人将会在下一年进行转学，在2000年，这个比例仅仅有6.4%。在了解到转学率高涨的同时，我们不得不承认俄亥俄州独特的转学政策吸引了越来越多的学生参与转学的行动中来。 　　2俄亥俄州转学政策的特色 　　在俄亥俄州，评议委员会、大学、社区学院都支持多样化的高等教育道路，以满足学生的需要和实现教育期望。正是在这样的理念引导下，该州在实施基本转学政策前提下，努力发展适合于本州教育现状的转学政策。下面对俄亥俄州转学政策的特色进行简要的分析。 　　2.1以法为本确保转学的顺利进行 　　在美国州层次转学政策的研究中，我们体会到：立法在其中扮演了一个重要的作用。俄亥俄州最早的关于转学的政策出现在1988年，立法机关要求高等教育委员监督转学过程，对其产生的问题进行分析和解决。1990年，俄亥俄州评议委员会遵照俄亥俄州第119届代表大会的指令，正式建立俄亥俄州转学政策，在避免课程的重复和学分的浪费情况下，使学生的学分从一个公立大学转到另一个大学。第125届代表大会中95修正案对转学过程做了详细的规定：（1）为了实现转学，避免课程的重复，应建立课程编码系统；（2）对转学学生提交的材料进行仔细的检查，因为其中包含了转学学生的转学倾向；（3）鼓励社会中的人再次回归学校接受高等教育，他们相比在校学生拥有平等的竞争机会。 　　118届代表大会中268修正案提到，评议委员会提出制定全州范围内的转学课程协议。一般来说，一所社区学院要签署几十个或者上百个转学课程协议，而这些不同层次的复杂协议促成了统一的学制衔接协议。“转学课程协议”详细规定学生应该完成哪些通识教育课程的学分在本科大学认可，当学生转入四年制大学时可免修一二年级的课程。因此根据“转学课程协议”所实施的转学教育很少或基本上不会损失学分。 　　2.2以学生为中心的转学理念 　　在转学政策的制定中始终以学生为中心。首先在入学要求上，高等教育委员会根据对不同情况的学生做出转学规则，使学生更好的实现自己的转学梦想。在俄亥俄州社区学院获得副学士学位并完成了转学模块的学生，基本上可以成功地实现转学。对于一些取得了副学士学位而且平均绩点成绩高于2.0，但是没有完成转学模块的学生，相比其他转学学生会优先考虑。为了鼓励学生取得副学士学位，提高高等教育的质量，对于一些没有完成文科学士学位课程和理科学士学位课程，但是已经修满60学时或者90学时的，并且平均绩点成绩高于2.0的转学学生同样会纳入转学范畴；而对于学期累积平均绩点低于2.0的学生，教育机构并不是完全否定。接收机构可以根据具体情况给予转学学生机会。例如，用考试、论文、个人访谈等形式。 　　从以上可以看出，在实现转学的过程中，高等教育为每一个转学学生提供宽广的转学之路，而并不是单一的封闭的环境。但是，多样化的转学机会并不代表着在转学过程中对学生采取放任的态度。 　　转学之前学生有责任制定转学计划保证转学的顺利进行。转学计划主要包括：通过转学保证指南、课程应用系统收集转学资料，了解申请费用、财政补助、奖学金等方面的信息。特别值得注意的是，在截止日期之前，转学学生必须完成所有的申请要求和提高所有的材料。对于录取的结果，学生应提醒接收机构