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关于加强装配式混凝土建筑工程设计施工质量全过程管控的通知
(征求意见稿)
各区住房城乡建设委、规划分局,东、西城区住房城市建设委,经济技术开发区建设局,各有关单位:
为贯彻落实《建设工程质量管理条例》《北京市建设工程质量条例》《北京市人民政府办公厅关于加快发展装配式建筑的实施意见》(京政办发〔2017〕8号)等法规和文件要求,进一步落实质量主体责任,强化关键环节管控,加强设计与施工有效衔接,全面提升我市装配式混凝土建筑工程质量水平,结合我市实际,现将有关内容通知如下,请各单位遵照执行。
一、明确工程总承包单位的质量责任
(一)本市装配式建筑项目原则上应采用工程总承包模式,建设单位应将项目的设计、施工、采购一并进行发包,中标后应与工程总承包单位签订建设工程合同。建设单位应当履行支付相应工程价款的基本义务,并依法对建设工程质量负责,加强工程总承包项目的全过程管理。
(二)工程总承包单位应当履行按质按期进行工程建设的基本义务,对其承包工程的设计、施工、采购等全部建设工程质量负责。工程总承包单位应当根据法律法规、建设工程强制性标准、建设工程设计深度要求、合同约定等进行建设工程设计,对建设工程的设计质量负责,并按照施工图设计文件和施工技术标准施工,保证工程质量,同时按法律法规规定承担质量保修责任。
禁止工程总承包单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。禁止工程总承包单位通过挂靠方式,以其他单位名义承揽工程。不得转包或者违法分包工程。
(三)工程总承包单位应具有与工程建设规模和复杂程度相适应的项目设计管理、采购管理、施工组织管理等专业技术能力和综合管理能力。工程总承包单位应当按照工程建设规模和技术要求设立工程总承包项目管理机构,设置设计、施工、技术、质量、安全、造价、设备和材料等主要管理部门及岗位,配备工程总承包项目经理及相应管理人员,全面负责设计、施工、采购的综合协调和统筹安排。工程总承包项目经理应按照法律、法规和有关规定,对建设工程的设计、施工、采购、质量、安全等负责。
二、推广建筑信息模型(BIM)技术在设计施工全过程应用
(一)本市政府投资的装配式混凝土建筑项目应全过程应用建筑信息模型(以下简称BIM)技术。其他装配式建筑项目鼓励采用BIM技术。建设单位应在招标文件及建设工程合同中明确工程总承包单位(未实行工程总承包项目的设计、施工单位)在设计、施工阶段应用BIM技术的具体要求,包括BIM技术应用目标、应用范围、应用内容、参建单位BIM应用能力、软硬件配置、信息交换要求、专业技术人员配备等内容。
(二)工程总承包单位(未实行工程总承包项目的建设单位)负责项目BIM技术应用的组织和具体实施,确定设计、施工装配、构件制作等阶段BIM应用目标和内容,统筹协调项目各阶段的BIM模型创建、应用、管理以及各参与方的数据交换,推进建设各环节实施信息共享、有效传递和协同工作。
(三)工程总承包单位(未实行工程总承包项目的设计单位)应建立包括建筑、结构、给排水、暖通空调、电气设备、消防等多专业信息的设计BIM模型,并为后续的施工、构件生产等阶段提供必要的设计信息。工程总承包单位(未实行工程总承包项目的施工单位)应在设计BIM模型基础上,通过附加或关联施工信息形成施工BIM模型,建立基于BIM模型的施工管理模式和协同工作机制,并加强在施工图深化设计、施工组织设计、施工技术交底、施工模拟、碰撞检查、施工项目管理等关键环节的应用。
(四)预制混凝土构件生产单位应运用设计BIM模型完成构件加工详图制作,形成辅助构件生产所需的信息,并考虑构件加工、吊装、施工装配、运输等能力的要求,对构件的外轮廓及节点构造、配筋、预留预埋、吊点等关键部位质量进行管控。
三、提升设计质量水平
(一)建设单位应在方案设计或初步设计阶段按照规定组织编写《北京市装配式建筑项目实施技术方案》,选择可靠、成熟、合理的技术体系,对预制混凝土构件类型、连接技术提出设计方案,对构件加工制作、施工装配的可行性进行分析,对结构体系与机电设备、装修的一体化方案进行说明,并组织项目实施技术方案专家评审。评审专家应重点对技术方案采用的结构技术体系、预制混凝土构件类型、连接技术、构件加工制作、施工装配的可行性进行分析,形成技术方案专家评审意见。
(二)施工图设计文件的设计深度应符合《建筑工程设计文件编制深度规定》以及我市装配式建筑相关技术要求,并对可能存在的施工重大风险,提出具体质量和安全保障措施。设计合同对设计文件编制深度另有要求的,设计文件应同时满足设计合同要求。施工图设计文件应明确装配式建筑各单体的预制率和装配率,装配率应按相关标准和要求明确装配率评分表。
(三)施工图审查机构应依据国家和本市相关规范或规定对装配式混凝土结构工程施工图设计文
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