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外资助推中国经济 　　 　　2005年1月25日，国家统计局公布了2004年度中国经济运行数字，其中全年实际利用外资606亿美元，比上年增长13.3%。截至2004年底，全国累计实际使用外资金额已达5621亿美元。自2003年超越美国以来，中国再次成为世界上吸引外来投资最多的国家。 　　根据2005年1月26日召开的“跨国公司在中国――科学发展观与跨国公司在中国的社会责任”研讨会的数据：目前，中国全国固定资产投资的10%左右靠利用外资实现，外资企业进出口总量占全国总量的50%以上，缴纳税收占全国税收的20%以上，吸纳就业人口达2200万。外国投资，尤其是跨国公司直接投资对中国经济发展的整体运行发挥着越来越大的作用，外资已经成为中国经济发展的重要助推器。 　　 　　中国吸收外资发展历程 　　 　　以1979年7月1日《中外合资经营企业法》颁布为契机，中国吸收外商直接投资逐步发展，至今已有26个年头。上世纪80年代中国实际吸收FDI年均仅20亿美元，90年代年均则高达328亿美元，其中1992年，中国实际吸收FDI首次突破100亿美元，1993年突破200亿美元，1994年突破300亿美元。经过1995年中国最初制定颁布《外商投资产业指导目录》更加规范外商投资后，1996年中国实际吸收FDI首次突破400亿美元。 　　2002年在世界跨国直接投资规模持续大幅下降的情况下，中国实际使用外资金额超过527亿美元，创历史最高水平，在联合国贸易发展会议(UNCTAC)公布的排行表中，首次居全球第一位。2003年世界FDI依旧表现疲软，加之SARS在中国的肆虐，中国吸收外资的速度有所放缓，但仍然取得了实际使用外资535亿美元的历史最高水平。 　　在刚刚过去的2004年，中国在吸收外资表现同样出色，依然保持了强劲的势头，全年累计实际利用外资606亿美元。据商务部最新统计数据，2005年1月份全国新批设立外商投资企业3563家，比去年同期增长22.27%；合同外资金额128.37亿美元，同比增长27.69%；实际利用外资金额40.95亿美元，同比增长10.72%。可以说，中国利用外资实现了开门红，给全年吸收外资开了个好头。 　　 　　外资在中国经济中的比重及影响 　　 　　随着总量规模的不断扩大，外资已经渗透到中国国民经济的方方面面。外资企业工业产值占全国工业总产值比重1992年为7%，1998年为24%，2002年为33%，呈逐年上升势头，目前已增长到33%；外资企业税收占全国工商税收比重1992为4%，1995年为10.9%，2002年为20.5%，目前占到了五分之一多；实际使用外资占全社会固定资产投资比重1992年为7.5%，1994年为17.1%，2002年为10.1%，2004年维持在10%左右；外资企业进口占全国进口比重1992年为32.7%，2002年为54.3%，2004年高达60%；外资企业出口占全国出口比重1992年为20.4%，2002年52.0%，2004年上半年已高达55.9%，外资企业已经成为中国进出口贸易的主力军。 　　数字显示，外资在中国工业、税收中的比重增强的同时，投资的比重却没有成正比地加大，10%的投资比例，低于10.3%的发展中国家平均水平，更低于12.2%的世界平均水平。这说明外资投入产出的效率比较高，也表明目前并非是中国经济中外商投资比重最大的时期。 　　目前国内有一种说法，认为中国引进外资太多了，会危及中国经济安全，长久发展下去，将对国内的企业和行业发展不利。商务部研究院外资研究部主任金伯生认为这种说法和担心是不必要的。根据中国2002年发布的《外商投资生产指导目录》，生产行业被划分为鼓励、允许、限制和禁止外资进入四类，不是所有行业都对外资开放的。因此，外商直接投资也就无法控制或垄断关系国计民生的重要行业。 　　 　　商务部外资司司长胡景岩也指出，从各行业实际利用外资的比例来看，外资只在少数行业占有较大份额。从总体上来看，目前外资在国内并未形成行业垄断。 　　 　　外商投资结构变化显著 　　 　　商务部新闻发言人崇泉指出，外商在华投资规模扩大的同时，产业结构和地区结构也在发生明显变化。2004年中国实际利用外资同比增长13.3%，依然保持的两位数的高增长，中国采取的一系列提高利用外资质量、促进产业升级和技术创新的政策取得实效。 　　从2004年的实际情况来看，外商投资产业结构进一步优化。设备制造业、电气机械业以及器材制造业等高技术领域吸收外商投资持续大幅度增长，如交通运输设备制造业实际吸收外资比去年同期剧增52.9%，通用设备制造业同比剧增41.4%，专用设备制造业同比剧增68.1%；外商投资设立研发中心和地区总部数量迅速增加，在电子及通讯设备制造业、交